江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 苏政办发〔2009〕156号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 《江苏省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。 二○○九年十二月十五日 江苏省安全生产监督管理局 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省安全生产监督管理局，为省政府直属机构。省安全生产监督管理局与江苏煤矿安全监察局合署办公。 一、职责调整 （一）加强对全省安全生产工作综合监督管理和指导协调职责。 （二）加强对有关部门和各级政府安全生产工作监督检查职责。 二、主要职责 （一）组织起草全省安全生产地方性法规、规章草案，拟订安全生产政策和规划。指导协调全省安全生产工作，分析和预测全省安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。 （二）承担全省安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查省政府有关部门和各市人民政府安全生产工作。监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。 （三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。 （四）依法承担非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。 （五）负责生产经营单位作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的管理工作。组织查处职业危害事故和违法违规行为。 （六）制定和发布工矿商贸行业地方安全生产规程和标准并组织实施。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。组织指导协调和监督全省安全生产行政执法工作。 （七）负责组织省安全生产大检查和专项督查，根据省政府授权，依法组织对重大事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。综合管理全省生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。 （八）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况，承担相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作。 （九）组织指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格（煤矿矿长安全资格除外）考核工作。监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。组织指导全省安全生产宣传教育工作。 （十）指导协调全省安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。会同有关部门实施注册安全工程师执业资格考试并承担注册管理工作。 （十一）组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产信息化建设、安全生产重大科学技术研究和推广工作。组织开展安全生产方面的国际交流与合作。 （十二）承担省安全生产委员会办公室的具体工作。 （十三）承办省政府交办的其他事项。 三、内设机构 鉴于省安全生产监督管理局与江苏煤矿安全监察局合署办公，办公室、人事培训处、机关党委、离退休干部处同时承担省安全生产监督管理局和江苏煤矿安全监察局的相关职责，列江苏煤矿安全监察局的机构序列。根据工作需要，省安全生产监督管理局设6个内设机构： （一）政策法规处 负责起草安全生产地方性法规、规章草案；组织拟订工矿商贸行业及有关综合性安全生产规程和工矿商贸安全生产标准；拟订安全生产重大政策；承担安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作；组织指导安全生产新闻宣传工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担省安全生产委员会办公室的综合协调工作。 （二）规划科技处（安全生产应急救援办公室） 负责拟订安全生产规划和科技规划；指导协调安全生产重大科学技术研究和推广工作；承担安全生产信息化建设工作；承担规定权限内固定资产投资项目管理有关工作；承担安全生产社会中介机构、安全评价和安全标志的监督管理工作；拟订全省安全生产应急救援和信息统计规程、标准；指导安全生产应急救援体系建设；组织安全生产应急救援预案编制和演练；指导协调安全生产应急救援工作；提出全省安全生产控制考核指标；综合管理全省安全生产和职业危害信息统计工作；承担应急值守、事故信息接报处置工作；分析和预测全省安全生产形势，发布全省安全生产信息和预警信息；承担省安全生产专家组有关工作。 （三）安全监督管理一处 依法监督检查非煤矿矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；按规定负责新建、改建、扩建工程项目“三同时”情况的监督检查；承担职责范围内相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作；承担非煤矿矿山企业安全生产准入管理工作；指导监督相关安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿矿井关闭工作；参与相关行业重大事故调查处理和应急救援工作。 （四）安全监督管理二处 按规定指导、协调和监督有专门安全生产主管部门的行业及领域安全监督管理工作；按规定负责新建、改建、扩建工程项目“三同时”情况的监督检查；指导、协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作；依法监督检查烟花爆竹生产经营单位安全生产情况，承担烟花爆竹生产经营准入管理工作；参与相关行业和领域重大事故调查处理及应急救援工作。 （五）安全监督管理三处 综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法监督检查化工（含石油化工）、医药和危险化学品生产经营单位安全生产情况；组织指导和实施危险化学品生产经营单位相关安全生产准入管理工作，承担职责范围内相关建设工程项目安全设施的设计审查和竣工验收工作；按规定负责新建、改建、扩建工程项目“三同时”情况的监督检查；组织指导危险化学品登记工作；指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作；指导和监督有关安全标准化工作；参与相关行业和领域重大事故调查处理及应急救援工作。 （六）职业安全健康监督管理处 依法监督检查工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生情况；拟订作业场所职业卫生地方性执法规程和标准；组织查处职业危害事故和违法违规行为；承担职业卫生安全许可证的管理工作；承担劳动保护用品的监督管理工作；组织指导职业危害申报工作；参与职业危害事故应急救援工作。 另按有关规定内设纪检监察机构。 四、人员编制 省安全生产监督管理局机关行政编制为58名。后勤服务人员编制另行核定。 领导职数为：局长1名，副局长4名（其中2名为分管煤矿安全的副局长）；正副处长17名，其中正处长7名（含省安全监察专员1名），副处长10名（含省安全监察专员2名）。 五、其他事项 职业卫生监督管理职责分工。省安全生产监督管理局负责作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。省卫生厅负责起草职业卫生地方性法规、规章草案，拟订职业卫生地方标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。省安全生产监督管理局和省卫生厅要按照职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。 六、附则 本规定由省机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。
