关于贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》的意见 平教宣[2007]2号 各县（市、区）教体局，局属学校： 2006年2月6日，国务院制定的《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《纲要》）正式颁布实施。《纲要》是我国历史上第一个提高全面科学素质的纲领性文件，旨在加强我国公民科学素质建设，通过科学技术教育、传播与普及，提高全民科学素质。未成年人是祖国的未来和希望，未成年人的科学素质决定着未来全民族的科学素质。为加强我市未成年人科学素质普及教育，根据国务院颁布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》精神，按照《平顶山市实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》的要求，结合我市教育实际，特提出如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥教育优势，以未成年人科学素质为重点，大力实施素质教育，培养青少年学生实践能力和创新能力，促进人的全面发展，带动全民科学素质的整体提高；配合科技等部门，贯彻落实《纲要》，逐步建立完善的公民科学素质建设长效机制，促进教育事业稳步健康协调发展，为我市“实施二次创业打造经济强市”提供智力支持和思想保证。 二、主要目标及任务 教育部门实施《全面科学素质行动计划纲要》的主要目标及任务分解如下： （一）加强对未成年人科学素质教育的宣传。教育电视台要加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。同时，宣传科学发展观，重点宣传我国人口众多、资源有限、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情，宣传我省、市处于经济快速发展、实现中原崛起战略部署的关键时期等省情、市情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。 （二）完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，培养学生创新意识和实践能力。要通过实施新世纪素质教育工程，推进新科学课程的全面实施。开展学龄前科学启蒙教育，进一步改进六至九年级科学课教学方法，逐步推进高中科学课程改革；要针对不同年龄段学生特点，注重课程的综合性与连贯性，进一步深化中小学科学课程教材、教学内容和教学方法改革；充分发挥现代教育技术的作用，改革科学教育评价制度，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力。要加强综合实践活动，信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育课程建设，使学生通过亲身实践，发展收集与处理信息的能力、综合运用知识解决问题的能力以及交流与合作的能力，增强社会责任感，并逐步形成创新精神与实践能力。 （三）巩固提高农村义务教育水平，切实提高农村中小学科学教育质量。农村学校在达到九年义务教育基本要求的前提下,做好应届初、高中毕业生实用技术培训，坚持“实际、实用、实效”原则，使学生真正能学到一至两门实用技术。要发挥乡镇农民文化技术学校多功能、综合性阵地作用，针对性地对培养农民养殖、种植等技术。为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会，培养改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。结合农村实际，加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设，发展针对农村校外未成年人的非正规教育，开展生活能力和生产技能培训等科普活动。 （四）开展多种形式的科普活动和社会实践，增强科学素质教育实效性。开展丰富多彩的适合未成年人身心特点的科普活动，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识。加强”珍爱生命、远离毒品” 和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。 （五）充分利用校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。加强与科技类博物馆、图书馆等科普场所的联系，发挥其科普教育功能，提高青少年学生科学素质。大力发展职业教育，发挥职业学校和职业培训机构的作用，提高其教育教学质量，培养技能型、复合型技术人才，为社会提供急缺的高、精、尖技术人才。深化校企联合，实行订单教育，积极与相关企业单位沟通，疏通毕业生的就业渠道。教育科研部门要不断加大科研力度，积极申报科学课程课题，开发科普资源，为青少年学生提供更多、更有特色的科普教材，推荐更多适合教育青少年的科普教材。 三、实施步骤 “十一五”期间，实施《全民科学素质行动计划纲要》大体上分为启动实施、全面推进和评估总结三个阶段。三个阶段工作不能截然分开，可以交叉进行。 （一）启动实施阶段（2006年） ---建立科学素质教育领导机构及工作制度； ---分解任务，明确工作职责，制定本年度工作要点和工作主题，系统设计全面参与科普活动并组织实施； ---制定工作方案并组织实施。 （二）全面推进阶段（2007年—2009年） ---推进主要行动，针对薄弱环节和突出问题，采取措施落实工作方案； ---探索研究本单位公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训； ---根据省、市科学素质领导小组的要求，开展中期评估工作。 （三）评估总结阶段（2010年） ---继续推进实施工作； ---对本单位“十一五”期间实施工作进行总结、评估和表彰； ---研究制定“十二五”实施工作的阶段目标、任务和措施。 四、组织领导 为加强对教育系统科学素质教育的领导，市教育局成立全民科学素质工作领导小组。局长何照伟任领导小组组长，副局长郑东丽任副组长，市教育局办公室、组干科、宣传科、普教科、职教科、幼教科、成教科、招生办、电视台等科室负责人为领导小组成员。领导小组负责教育系统科学素质工作的领导、协调、督察事宜。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局宣传科，马淑霞任办公室主任。 各单位要高度重视，把科学素质教育作为教育的重要组成部分，纳入单位工作规划，健全实施工作领导机制，健全队伍，根据自身实际制定切实有效的工作方案并落实，定期向市教育局实施领导小组办公室报送进展情况，促进《全民科学素质行动计划》在教育系统深入实施。 二〇〇七年一月二十日
