关于印发《全区大气污染热点网格监管办法（试行）》的通知

银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市生态环境局，宁东基地管委会生态环境局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位：
　　为促进大气污染热点网格的精细化运行，自治区生态环境厅制定了《全区大气污染热点网格监管办法(试行)》。现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　第一条 为全力打赢打好污染防治攻坚战，努力把宁夏建设成为黄河流域生态保护和高质量发展先行区，深入推动大气污染防治工作，强化大气污染综合监管职责，做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准，构建发现及时、指挥迅速、协调有序、处置有力的协调联动机制，实现污染源发现、反馈、处置链条式闭环管理，消除大气污染防治“死角”、监察“盲区”、监测“空白”，不断减少大气污染物排放，特制定本办法。


　　第二条 坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为指导，贯彻落实自治区党委《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》，围绕“建设环境污染治理率先区”推进大气污染热点网格监管工作。

　　第三条 按照属地管理、分级负责，突出重点、精准执法原则，利用天地一体化监测技术，依托热点网格体系和大数据分析手段，在全区实现科学、常态、精细的网格化监管，全面提升大气污染治理能力，大幅降低污染物排放总量。


　　第四条 生态环境厅负责全区大气污染热点网格系统的建设与运行。
　　生态环境监测处负责组织、协调全区大气污染热点网格监管工作，督促各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局做好大气污染热点网格报警的反馈、处置工作。
　　大气环境处负责运用热点网格数据分析、指导各地市开展大气污染防治工作。
　　生态环境执法监督局负责指导、督促属地开展问题排查和整改落实，组织对重大环境违法问题的查处。
　　生态环境监测中心依照运行维护合同规定，对第三方服务公司开展绩效考核，提供技术支持，保障大气污染热点网格监管项目稳定运行。
　　生态环境信息与应急中心协助做好大气污染热点网格与各信息平台的系统对接、共享，开展数据分析应用工作。

　　第五条 各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局负责辖区环境空气质量网格化监管，成立热点网格监管领导小组，协调开展问题排查、执法检查、问题查处和整改处置等工作。将环境空气质量网格化监管运行、管理纳入年度工作计划，建立健全网格监测、平台管理、网格巡查、问题通报的长效工作机制。


　　第六条 报警生成。生态环境厅大气污染热点网格监管平台实时监测 PM2.5、PM10浓度，筛选出超周边网格浓度较高的网格，0 4 0生成每日报警信息。

　　第七条 报警推送。通过大气污染热点网格监管手机 APP，向各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局同步推送报警信息。

　　第八条 排查反馈。接到报警信息后，各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局应及时督促、安排人员赶赴报警区域进行排查，对发现的各类问题通过监管手机 APP反馈上报。

　　第九条 整改处置。各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局接到排查上报的问题后，应分层级、全区域、全方位对污染问题进行分类。在规定时间内，按照要求高标准整改到位，并建立长效机制，防止反弹，严防类似问题再次发生。

　　第十条 跟踪督查。各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局需定期组织对长时间、多频次报警的热点网格进行检查，重点检查是否存在瞒报、漏报或整改不到位等情况，并适时组织进行专项督查。


　　第十一条 加强组织领导。各地市生态环境局、宁东能源化工基地管理委员会生态环境局要高度重视热点网格监管工作，将其作为推进生态文明建设、深化体制改革的重要举措，协调解决监管工作中遇到的困难和问题，成立本级大气污染热点网格监管工作领导小组，配齐配强相关人员，着力推进大气污染防治网格0 5 0化监管各项工作。

　　第十二条 落实工作职责。各级生态环境部门应加强组织协调，督促相关部门和人员落实责任，密切配合，协调联动，有效解决大气污染重点、难点、热点问题，提高监管效能。

　　第十三条 夯实监管基础。建立网格污染源基础台账，做到“一格一档”。熟悉和摸清监管对象，特别是对重点污染源要做到“一企一策”。各地自建的空气质量监测微站应与生态环境厅热点网格监管平台实现数据对接，确保互联互通，最大程度发挥作用，为环境监管提供技术支持。


　　第十四条 生态环境监测处采取“日调度、周汇总、月通报”模式，定期调度全区热点网格运行情况，并对多频次报警网格进行分析汇总，每月对报警反馈、问题处置、典型案例等情况进行通报。


　　第十五条 为确保做好大气污染热点网格监管工作，各地市可参照本管理办法，结合实际情况，制定适合本地区的热点网格监管方案，明确热点网格监管机构，加强工作指导、监督和检查。

　　第十六条 本办法由宁夏回族自治区生态环境厅负责解释。

　　第十七条 本办法自印发之日起施行。

　　附件：大气污染热点网格监管项目服务考核细则