菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 菏政办发〔2010〕16号 各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校: 《菏泽市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇一〇年三月十日 菏泽市人民防空办公室 主要职责内设机构和人员编制规定 根据省委、省政府批准的《菏泽市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕47号）和《中共菏泽市委菏泽市人民政府关于菏泽市人民政府机构改革的实施意见》（菏发〔2009〕25号），设立菏泽市人民防空办公室，为市政府工作部门。 一、职责调整 取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。 二、主要职责 （一）拟订全市人民防空建设规划并组织实施。 （二）贯彻执行国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准；参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核和城市地下空间开发利用规划的编制，并监督检查人防要求落实情况；编制人防建设专项规划并监督执行。 （三）组织实施人防指挥工作。拟订全市防空袭方案和各项保障计划；负责全市人口疏散体系建设；组织全市防空袭演习演练，组织开展重要经济目标防护工作；组织指导群众防空组织的建设和训练工作。 （四）组织管理全市人防工程建设。贯彻执行国家人民防空工程防护标准和质量标准；负责地下防护建筑建设管理，参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督;管理结合民用建筑修建防空地下室工作。 （五）组织人防信息化体系建设。负责市级人防信息化平台建设与管理；组织实施全市人防通信警报、信息网络建设，协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作，会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。 （六）组织人防平战结合和防空防灾一体化建设。组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用；指导全市利用防空警报发布灾情警报；参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。 （七）会同有关部门负责市人民防空指挥所的勘察定点，并负责建设与管理。 （八）组织开展人防科研、宣传教育工作；负责人民防空行业标准化工作。 （九）按照有关规定管理国家、省、市拨人防经费和国有资产。编制全市人防经费预决算；负责结合民用建筑修建防空地下室征缴易地建设费工作；监督管理人防系统国有战备资产；会同有关部门制定人防建设市场投资融资优惠政策。 （十）组织人防机关“准军事化”建设；负责全市人防系统的战备值勤和应急值班工作。 （十一）战时在市人防指挥部统一领导下，根据有关命令、指示，发布空袭警报、实施灯火和交通管制，组织实施群众疏散和隐蔽方案；组织群众防空组织消除空袭后果，防范次生、衍生灾害；协助有关部门恢复生产生活秩序。 （十二）承担市人民防空工作军政联席会议的日常工作。 （十三）承办市委、市政府、军分区和市国防动员委员会交办的其他事项。 三、内设机构 根据以上职责，市人民防空办公室设４个职能科室。 （一）秘书科 组织协调办机关日常工作；负责办机关文电、会务、档案、 机要、保密、信息、信访、督查督办、对外联络和接待等工作；负责综合性文稿的起草工作；督查全市人防战备值班和战备训练工作；综合编制人防建设规划及计划；负责全市人防综合统计工作；承办全市人防国有战备资产的系统管理工作；负责结合民用建筑修建防空地下室征缴易地建设费工作；编制全市人防经费预决算；监督管理人防系统国有战备资产；组织人防机关“准军事化”建设；负责专业人才引进、培养、培训；负责全市人防科学技术和人防标准化工作；负责办机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作。 （二）法制与宣传科 查处违反人防法律法规的重大案件；监督检查全市人防行政执法工作；承办行政复议和行政应诉工作；组织开展人防宣传、公众防空防灾知识教育和技能培训。 （三）指挥通信与应急协调科 组织指导全市人防指挥、通信警报、人口疏散体系建设、信息网络建设和群众防空组织建设；拟订防空袭方案，组织防空袭演习演练；组织开展重要经济目标防护工作；管理市级人防信息化平台；负责防空防灾警报发放工作；协调军地通信资源保障人防通信警报工作；承办人防无线电专用频率的管理工作；组织指导防空防灾一体化建设；编制全市利用人防战备资源参与防灾救灾和应急管理规划及预案；协调城市化学事故救援工作；负责抢险救灾、应急保障有关工作。 （四）工程管理科 参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核和城市地下空间开发利用规划的编制；承办人防建设专项规划的编制、管理及监督检查工作；负责地下防护建筑建设管理和项目的报(审)批，参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督；管理结合民用建筑修建防空地下室工作。 四、人员编制 市人民防空办公室机关行政编制９名，配备主任1名、副主任３名，科级领导职数５名。 五、附则 本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理
