市人民政府办公室关于进一步规范表彰奖励工作的通知 市府办发2009[108]号 各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位： 自中共六盘水市委办公室、六盘水市人民政府办公室《关于印发六盘水市表彰奖励暂行办法的通知》(市办通字〔2004〕14号，以下简称《通知》)下发以来，各级政府及其工作部门表彰奖励综合管理工作进一步加强，纳入了程序化、规范化的轨道，表彰奖励的激励效应逐步提高。但在实际工作中,仍有个别部门和单位执行规定不够严格，存在申报不规范、程序混乱、资料不全等问题，影响了奖励表彰的质量和效果。为认真贯彻落实好《通知》的有关要求，经市人民政府同意，现就进一步规范奖励表彰工作的有关问题通知如下： 一、表彰奖励设立原则 以市人民政府名义开展的表彰奖励项目，应是对我市经济社会发展起重要推动作用的综合性工作项目。除全局性重要工作、重大事项外，原则上不以市人民政府名义进行表彰奖励。具体按以下原则设立： （一）涉及国计民生的重大事项，市人民政府确定的阶段性中心工作和重大任务，或在全市政治、经济、文化和社会事业发展中产生积极影响的重大事项； （二）有关法律、法规明确必须以市人民政府名义进行表彰奖励的事项； （三）与国家和省设立的表彰奖励项目相对应。 二、表彰奖励项目的设置 以市人民政府名义开展的表彰奖励项目分为常设项目和非常设项目。 常设项目是指：经市人民政府常务会议批准的有一定评选周期的表彰奖励项目。常设项目的评选周期一般为3年。常设项目因情况变化，经市人民政府常务会议批准，可调整或取消。 非常设项目是指：经市人民政府常务会议批准的一次性表彰奖励项目。 三、表彰奖励的审批程序 （一）表彰奖励项目的审核 市人事局作为全市表彰奖励工作综合协调、管理的主管机关，负责对以市人民政府名义进行表彰奖励工作的协调和管理，对表彰奖励项目、范围、标准、名额、比例等设定是否符合规范进行审核。 （二）表彰奖励项目的立项 1.以市人民政府名义开展的表彰奖励项目，主办单位必须在实施表彰奖励3个月前向市人事局提出立项申请。 2.申请表彰奖励立项内容包括： （1）表彰奖励的名称、依据、理由； （2）评选范围、条件，参评单位和人员数量； （3）表彰奖励的集体、个人数量； （4）评选周期及其理由； （5）表彰奖励的形式及预计时间； （6）表彰奖励经费数额、来源以及拟使用情况。 3.市人事局依照有关规定对立项申请提出初审意见，按程序报市人民政府常务会议审批。 4.任何部门、单位不得直接向市人民政府领导同志报送立项申请。对不按程序报批或以倒流件形式申报表彰奖励的，市人民政府办公室将不予受理。 （三）奖励表彰项目的实施 1.经市人民政府常务会议批准的表彰奖励项目，由主办单位会同市人事局根据表彰奖励项目的性质和特点，制定具体的评选推荐方案，并印发实施。未经批准，任何部门、单位不得擅自组织实施。其中，对市人民政府已经批准的常设表彰奖励项目，每到规定的评选周期，主办单位须提前1个月向市人事局报送书面申请，市人事局负责审核并办理手续。 2.评选推荐的原则 （1）对推荐市级表彰的先进集体和个人，应按照管理权限征求纪检监察、综治委、人口和计生、信访等部门和市人民政府分管领导的意见。先进集体和个人是企业及负责人的，应征求所在地计生、纪检监察、工商、税务、安监、环保、审计等部门的意见。 （2）按照有关要求，对推荐的先进集体和个人应在六盘水日报、六盘水电视台、六盘水市人民政府门户网站等主流媒体上进行公示。 3.对评选推荐出拟由市人民政府名义表彰奖励的项目，由市人事局与主办单位联合行文报市人民政府常务会议审批。经批准后，以市人民政府名义行文公布表彰奖励决定。 四、其他表彰奖励 （一）推荐到省级或省级以上表彰奖励或参评的项目，主办单位应及时与市人事局联系，共同研究部署推荐上报工作。市人事局对推荐程序、上报要求和相关单位签署意见进行全面审核，并进行备案登记。报经市人民政府分管领导同意后，交由主办单位报送。 （二）各部门各行业自行表彰奖励的项目，若经费需从同级财政支出，必须经纠风、人事、财政部门同意，并报市人民政府分管领导批准后实施；若经费不需同级财政支出，主办单位需将表彰后的情况书面送交人事部门登记备案。 五、切实加强对表彰奖励工作的领导和监管 表彰奖励是法律赋于各级政府的重要职责，各部门要高度重视，加强领导，规范管理。政府人事部门作为表彰奖励工作的综合主管部门，要做好组织协调工作，切实履行综合管理表彰奖励工作的职能，坚持原则，规范程序，严格把关，认真做好表彰奖励的审核和管理工作。各级监察、人事部门要在各级党委、政府的领导下，密切配合，加强对表彰奖励工作的监督、检查，确保中共六盘水市委办公室、六盘水市人民政府办公室《关于印发六盘水市表彰奖励暂行办法的通知》（市办通字〔2004〕14号）文件精神落到实处，使表彰奖励活动在调动广大职工工作积极性，促进经济发展和社会主义和谐社会建设中发挥更大作用。 二○○九年十一月十一日
