钦州市人民政府办公室关于印发2010年钦州市政务服务政务公开政府信息公开工作实施方案的通知 钦政办〔2010〕64号 各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局： 《2010年钦州市政务服务政务公开政府信息公开工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 钦州市人民政府办公室 二○一○年五月二十八日 2010年钦州市政务服务政务公开政府信息公开工作实施方案 根据自治区关于加强推进政务服务、政务公开和政府信息公开工作的部署和要求，为进一步完善政务服务、政务公开和政府信息公开管理体制机制，不断提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，加强对行政权力的监督，促进依法行政和廉政建设，优化我市政务环境，制定本实施方案。 一、工作目标 以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全，不断提高政府工作透明度，使政府与群众沟通的渠道更加畅通，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，维护人民群众的合法权益。 二、工作任务 （一）完善政务服务、政务公开和政府信息公开管理体制 加快推动具有行政审批职能的部门成立行政审批科，成建制进入政务服务中心。进一步明确政务公开领导小组办公室和政府信息公开领导小组办公室工作职能，健全工作机构，落实工作经费，实现政务服务、政务公开和政府信息公开一体化管理，统筹协调发展。 牵头单位：市编办 协助单位：市政务服务管理办、经济信息中心 完成时限：2010年12月底 （二）全面推进“阳光和效能重点建设岗位”工作 在“阳光和效能重点建设岗位”试点工作取得成功经验的基础上，逐步全面推开。优化配置行政审批科人员，优化审批流程，充分授权，统一审批目录管理，建立审批联动机制。 牵头单位：市实施“阳光和效能重点建设岗位”领导小组办公室 协助单位：市委组织部，市编办、监察局、人力资源和社会保障局、法制办、政务服务管理办、绩效办 完成时限：2010年12月底 （三）进一步清理行政审批项目，加强项目动态管理 按照“便民、高效”的原则，进一步完善行政审批项目清理工作，同时坚持“应进必进”原则，提高行政审批项目在政务服务中心的进驻率。将行政审批事项的审批条件、应交材料、审批依据、审批流程、应交费用、材料格式规范等要素，按照规定输入“政务服务及监察通用软件”所含审批目录数据库，并向社会公开，要求内、外网内容必须一致。 责任单位：市法制办 协助单位：市监察局、政务服务管理办 完成时限：2010年12月底 （四）推进政务服务和政务公开向基层延伸 按照《钦州市深化拓展“农事村办”推行“一办三中心”试点工作实施方案》（钦办发〔2010〕15号）要求，选定10个镇先行推进“一办三中心”试点工作。通过整合公共服务资源，将部门涉农审批、为民办事职能集中到“一办三中心”，使乡镇工作机制由行政管理型向发展服务型转变。推进乡镇政务公开和村务公开的有机结合，在建立乡镇便民服务站的基础上，将土地管理制度改革、林权改革、征地补偿、涉农补贴、低保、新农村合作医疗、扶贫救灾资金等事关群众切身利益事项，农村基层选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和涉农法律法规事项进行公开。教育、医疗、供水、供电、通信等公共企事业单位的办事公开事项进行公开。 牵头单位：市基层办 协助单位：市政务服务管理办，各县区人民政府（管委） 完成时限：2010年12月底 （五）做好依申请公开工作 认真受理群众举报，依法查处违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的行为，确保《条例》全面正确有效地施行。加强和完善政务服务热线的管理，更好地为社会公众提供便民服务。 牵头单位：市政务服务管理办 协助单位：市经济信息中心 完成时限：2010年12月底 （六）编制政务服务、政务公开和政府信息公开工作“十二五”规划 研究政务服务、政务公开和政府信息公开工作 “十二五”时期的主要目标、重点任务和对策措施，编制“十二五”规划。 责任单位：市发改委 协助单位：市政务服务管理办、经济信息中心 完成时限：2010年12月底 （七）加强政务公开和政府信息公开的推进、指导、监督工作 加强政务公开和政府信息公开的推进、指导、监督工作，适时开展督促检查政务公开和政府信息公开工作，认真解决工作中存在的问题，及时总结好经验、好做法。与群众利益密切相关的主管部门，在认真做好本部门政务公开和政府信息公开日常工作的同时，要加强组织所属的公共企事业单位的办事信息公开工作。 牵头单位：市政务服务管理办 协助单位：市监察局、绩效办 完成时限：2010年12月底 （八）完善网站建设，加快信息化进程 完善和规范各级政府门户网站，加大网站软硬件投入，强化网站互动功能，畅通网上申请公开渠道，提升网站的整体服务水平。加快政务服务中心网站建设，建立公共服务目录体系，开展网上查询、网上审批等“一站式”服务。 责任单位：市经济信息中心 协助单位：市政务服务管理办 完成时限：2010年12月底 三、保障措施 （一）加强组织领导。各县区各部门要高度重视政务服务、政务公开和政府信息公开工作，按照目标要求，制定细化方案，加强组织领导，务实推进。 （二）确保目标任务落到实处。对工作进展缓慢、群众不满意的，要分析原因，整改解决。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好政务服务、政务公开和政府信息公开工作。各部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，加强协调联动，共同落实好推行政务服务、政务公开和政府信息公开的各项要求。在推行工作中，要注意在统筹规划的基础上加强与相关工作的协调，做到推行政务服务、政务公开、政府信息公开制度与完善政府运行机制相结合，与大力发展电子政务相结合。 （三）建立健全考评激励机制。绩效部门要加大政务服务、政务公开、政府信息公开在绩效考评中的评分比重。开展政务服务、政务公开、政府信息公开先进单位和先进工作者评选活动和创建“示范政务服务中心”活动，推动加快政务服务中心规范建设。
