三明市人民政府关于印发三明市2010-2012年文化产业项目推进计划的通知 明政〔2010〕4号 各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 《三明市2010-2012年文化产业项目推进计划》已经市政府常务会议研究并报市委同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。 三明市人民政府 二〇一〇年七月二十六日 三明市2010—2012年文化产业项目推进计划 为全面贯彻党的十七大和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》及省、市委《实施意见》精神，认真落实国务院《文化产业振兴规划》和《福建省关于加快文化产业发展的意见》，特制定本计划。 一、基本思路 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，按照市委、市政府确定的区域和产业发展思路，坚持社会效益和经济效益相统一，着眼于不断提升全市文化产业整体实力，促进文化产业结构调整，转变文化产业发展方式，加快培育文化市场主体，完善现代文化市场体系，有效增强文化创新能力，推动文化产业又好又快发展，着力将文化产业培育成三明科学发展的新增长点。 二、推进目标 努力适应文化产业发展的新形势、新要求，结合我市文化产业发展的实际，积极发展文化创意、文化旅游、文化会展、出版印刷、演艺娱乐、体育健身、教育培训、数字内容和创意动漫等文化产业。通过实施项目带动战略，加快文化产业园区、基地的布局规划，加强文化产业基础设施建设；逐步完善文化产品市场和文化要素市场，促进文化产品和生产要素的合理流动；有效挖掘、整理、利用当地文化资源，做大做强富有三明特色的文化产业品牌；落实各项优惠政策，着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业。努力使全市文化产业主要指标稳步上升，文化产业增加值增长速度逐年提高，文化消费在城乡居民生活支出中的比重不断提高。 三、工作重点 扎实推进82个文化产业项目建设，重点打造7个文化产业园区和6个文化产业基地，培育8 个文化品牌和11个文化企业，办好8个文化展会，总投资约229亿元，努力在推动文化产业上取得较大突破。 （一）项目 通过续建一批、开工一批、立项一批文化产业项目，不断扩大文化产业规模，推动文化产业提速发展。 续建项目一览表（42个，总投资约70亿元） 序号 项目名称 总投资(万元) 主要内容 目前进展及进度安排 责任 单位 一、创意动漫业(1个千万元以上) 1 海峡闽中动漫游研发制作中心 1000 开展影视、动漫、游戏产品研发与培训 2009年已组建成立研发制作中心 三明 学院 三元区 二、数字化项目（2个千万元以上） 1 有线电视数字化整体转换工程 5000 有线电视数字化转换，并实现双向互动和高清节目播出 2009年市区已完成4.26万户，县(市、区)已完成前端平台建设；2010年全面完成市县两级城区用户数字化整体转换；市区2010年完成数字电视双向互动，播出高清节目；2012年前市县两级双向互动实现率达60%以上；2015年前全面完成市县城乡数字化整体转换 市广 电局 2 三明移动 媒体广播 电视（CMMB） 1500 在市区及十个县建设基站，发展手机、车载和手提电脑等移动电视接收用户 完成投资200万，发射设备安装调试完毕，已开通信号 市广 电局 三、文化旅游业(21个，其中15个亿元以上，5个千万元以上，1个百万元以上) 1 海西(宁化)客家始祖 文化园 54000 占地2600亩，建设“一轴五区”，“一轴”为客家文化轴，“五区”为迎宾区、客家风情园区、祭祀活动区、姓氏祖祠区、祖地度假区，并建设世界客属文化交流研究中心等项目 2009年底已完成投资9220万元。2010年续建部分设施，计划投资20000万元，世界客属文化交流研究中心主体完工，迎宾服务区、祭祀活动区、水口温泉休闲度假山庄等开工建设，2012年全面竣工 宁化县 2 泰宁古城 旅游文化 保护开发 50000 对占地面积10公顷的古城进行保护开发，主要做好土地收储搬迁，古建筑修缮，开发休闲体验项目等，再现明清时期风貌 已完成剧场改造，部分民宅收储，世德堂部分修缮，2014年前竣工 泰宁县 3 闽台（泰宁）文化主题园 50000 建设峨嵋峰慈航祖庭、慈航文化展示馆、禅修院、宾馆、管理房、景区交通等设施；修缮邹应龙遗迹南谷堂、邹氏祠堂等建筑 已完成上山道路铺设、庆云寺扩建改造，开工建设宾馆、大雄宝殿等，计划2015年完成 泰宁县 4 泰宁红色 文化主题 公园 5000 进行土地收储搬迁，修缮红军遗址总部、东方军遗址司令部，建设文物陈列室、芦峰山健身休闲公园等 已建成上山步道、红军亭、毛主席诗词碑刻、战壕、防空洞等革命历史遗迹 泰宁县 5 泰宁傩文化展示中心 800 建设傩文化展示馆、演艺馆，修缮保护傩舞、赤膊灯等训练表演设施，申报中国历史文化名村 进一步修缮古桥梁、古驿道、古民居；已完成展示中心的选址、规划设计等前期工作 泰宁县 6 沙县沙阳 文化园提升 改造 70000 占地面积200亩，规划建设集休闲、文化、娱乐、购物、美食于一体的现代化城市文化公园 已建成凤凰主题公园、沙县民俗博物馆、沙县历史文化长廊、沙县小吃文化雕塑一条街等项目，2010年计划投建度假村二期延伸工程 沙县 7 沙县小吃 文化城 (三期工程) 20000 建设海峡两岸小吃文化博览园、展示厅、民俗表演厅、小吃博物馆等项目 三期建设正在规划，2012年完成 沙县 8 尤溪朱熹 文化公园二、三期改扩建工程 60000 朱熹诞生地遗迹复原，建设朱子庙、理学主题公园、仿宋一条街等项目 二期工程2010年5月动工，并于国庆前复建朱熹公园内“韦斋祠”和“瘗衣处” 尤溪县 9 尤溪生态 与民俗文化工程 31000 重点打造“一村一湖一田一林”文化休闲旅游品牌。一村：即中国历史文化名村—桂峰村；一湖：即国家级水利风景区—闽湖；一田：即省级摄影创作基地—联合梯田；一林：即省级摄影创作基地—龙门场古银杏林 近期重点强化闽湖旅游开发项目招商引资和配套基础设施建设，完成联合梯田旅游发展规划评审报批工作，申报创建古银杏森林公园，启动桂峰大峡谷景区建设，2010-2012为建设期，2013-2015为提升期 尤溪县 10 清流“闽台 同根同源” 文化旅游 项目 42000 以清流九龙湖为核心景区，加强涉台文物的保护、挖掘，对马氏宗祠、狐狸洞古文化遗址、赖坊古民居进行保护开发，建设清流闽台文化交流基地 第一期2009-2010年，第二期2012－2020年 清流县 11 清流红色 文化旅游 项目 28000 建设重点景区游览道路、停车场、展览陈列馆、主题公园等设施，对林畲毛泽东旧居等系列革命史迹进行保护开发，打造“中央苏区重点县，主席诗词诞生地”红色旅游基地 第一期2009－2011年，2010年主要对林畲毛泽东旧居等系列革命史迹进行保护、修缮、开发建设；第二期2013－2015年 清流县 12 清流灵台山客家文化城 26000 打造客家祖山--灵台山，建成客家朝圣、生态休闲、清流民俗文化等功能齐全的客家文化旅游区域 2010年动工建设客家文化博物馆、客家村落、客家美食长廊、定光佛广场、露天定光大佛像等项目，2015年完成客家文化城建设 清流县 13 清流温（冷）泉休闲 文化旅游 项目 25000 建设温泉地质博物馆、温泉酒店、温泉养生中心、温泉洗浴中心等设施，举办“清流温泉文化旅游节” 2010年基本完成建设，并举办温泉文化旅游节 清流县 14 三明风情 旅游文化 一条街 15000 以“构建列西商业圈，把列西打造成为三明市商贸次中心”为目标，建设列西风情旅游文化一条街。分三期进行，一是2010年引入茶业、古玩字画、花鸟店、三明土特产店，建三明茶街、古玩书画街、花鸟店街、土特产街；二是沿古玩街到西江滨路建造三明闽台美食城，引入各地特色小吃品种；三是依托三明市博物馆、列西古城门、沙溪水上游、瑞云山等景点，开发旅游线路 列西茶文化一条街基本建成，已有30家企业入驻；古玩书画街已完成基础设施建设 梅列区 15 建宁金铙山文化旅游示范园 20000 建设生态科普教育基地、佛教朝圣圣地、户外运动基地和摄影基地，综合开发金铙山旅游资源 已投入8700万元完成雌雄双瀑、金铙山索道等项目建设；2010年完成坪岗度假区、白石顶佛教文化游览区建设；2015年全面完成配套设施建设 建宁县 16 建宁中国建莲 文化园 38000 依托建宁的建莲产业，建成建莲生态基地、莲文化展示区、莲博馆，打造建莲产业示范基地 已完成生态基地、文化园、莲博馆、手工艺制作坊、食用莲子生产线和机械化莲子剥壳生产线等建设，2010-2012年完善配套设施 建宁县 17 建宁古村文化旅游开发项目 20000 挖掘开发省历史文化名村--溪源乡上坪村古建筑群文化，发展特色旅游 2010-2012，完成古建筑群修复、河道整治和村道仿古改建，完善电力、旅游服务等设施；2013-2015年，完成珍稀名贵树种园、百草园等建设 建宁县 18 建宁中央 苏区反“围剿”纪念园(二期工程) 8000 建设中央苏区民俗陈列馆、苏区街等设施，对红军无线电台和山炮连遗址进行修复 一期工程已竣工投入使用，二期工程（2010－2013年），中央苏区民俗陈列馆将于2010年上半年竣工并对外开放 建宁县 19 建宁慈航 宗教文化园 5000 建设慈航法师纪念堂、宝塔、钟楼、鼓楼等设施，形成报国寺八大景观等，打造对台交流新平台 已投资3000万元，建成慈航法师纪念堂等配套设施，并获批市对台交流重点寺院，2012年前建设报国寺八大景观 建宁县 20 大田土堡群 保护与开发 2500 编制保护开发规划，进行土堡的整体修缮，建设旅游接待中心、土堡民俗博物馆、交通停车场等旅游配套设施 2009年着手土堡保护开发，2010年计划投入700万元用于土堡二期修缮 大田县 21 明溪御帘 历史文化 古村 1500 建设红色历史文化展览室、御帘鲤鱼溪等设施 2013年竣工 明溪县 四、演艺娱乐业（1个千万元以上） 1 泰宁古城 风情演艺 1000 完善剧场设施，提升动作歌舞剧“梦回泰宁”档次，打造泰宁特色大型演出品牌 聘请专业人才对剧场、LED背景视频、灯光、道具和“梦回泰宁”表演等进行提升 泰宁县 五、体育健身业（4个，3个亿元以上，1个千万元以上） 1 三明市全民体育健身 活动中心 12800 占地22亩，总建筑面积约4.1万平方米，建设游泳馆、篮(排)球馆、乒乓球馆、网球、羽毛球馆等体育场馆及地下停车场等设施 至2009年底已累计完成投资4000万元，主体已封顶，2010年进行室内装修并投入使用 市城投公司 2 永安市 体育中心 40000 占地200亩，总建筑面积9.1万平方米，建设1.8万人座体育场、3000人座体育馆，500人座游泳馆，300张床位体育宾馆等设施 至2009年底已累计投资5000万元，2010年上半年进行体育场基础施工，下半年进行体育场主体工程建设 永安市 3 建宁县 体育公园 18000 建设体育馆、游泳馆等室内健身场馆等设施 体育馆、游泳馆将于今年国庆期间竣工并投入使用，二期工程（2010－2011）主要建设田径运动场、演艺中心和户外休闲运动设施，三期工程（2012－2013）主要建设配套设施 建宁县 4 宁化客家 体育中心 (二期) 5000 建设体育馆、游泳馆、体育公园等设施 已完成一期工程，二期工程在规划建设中 宁化县 六、教育培训业(2个，其1个千万元以上，1个百万元以上) 1 尤溪职业教育培训中心 5600 建设职教中心培训大楼、综合大楼、体育馆、实训大楼等设施 2010-2012建设职教中心培训大楼、食堂 尤溪县 2 永安学生社会实践中心 550 建设青少年学生军事训练、社会实践夏令营、青少年心理成长基地等设施 2010年建设会议室等项目，2011年完成户外拓展基地建设，2012年建成野战基地 永安市 七、文化基础设施(11个，其中1个亿元以上，8个千万元以上，2个百万元以上) 1 宁化世界 客属文化 交流中心 20000 占地117亩，建筑面积3.6万平方米，设影剧院、多功能会议室、学术报告厅、贵宾接见厅、客家会所、展览厅、市民活动大厅等活动场所及配套设施 2009年已开工，2010年完成主体工程建设，2011年底投入使用 宁化县 2 泰宁乡土 文化建设 4300 以大源“傩”文化村、夏家坪“竹”文化村、水际“渔”文化村、南会“鹭”文化村等特色文化村为重点，逐步开发农村乡土文化产业 特色文化村已具雏形，2010年进一步加大投入，2012年形成规模效应 泰宁县 3 大田岩城 文化广场 1586 开发建设游步道6.8公里，休息亭3个，茶馆8座，突出二十四孝柱、凤凰雕塑等文化内涵建设 2009年已开工，2012年完工 大田县 4 永安文川 书画院 1000 建设美术、书法、展览、交流和讲学中心，建筑面积3000平方米 2009年已开工，2011年完工 永安市 5 三明影剧院升级改造 工程 1518 建成3D立体放映及配套设施 2010年开工改造，2013年完工并投入使用 市文化与出版局 6 大田影剧院改造 2500 进行设备添置和电影放映厅装修改造 一期已完成，2012年全面完工并投入使用 大田县 7 将乐影剧院改造 1000 进行剧院装修改造、设备更新 已进行改造前期的相关工作，2012年前完成 将乐县 8 紫阳画院 改造提升 1000 建成书画艺术的展示场所、培训基地、交流、交易平台 已建成使用，需进一步改造提升 泰宁县 9 尤溪沈城 影院改造 878 升级改造集电影放映、文艺演出、会议服务为一体的现代化多功能数字影剧院 已着手改造，2010年底完成并投入使用 尤溪县 10 万寿岩第四期保护工程 400 对遗址文物进行修缮和保护 2010年底完成 市文化与出版局 11 乡镇文化站建设 1090 推进乡镇文化站、农家书屋等项目建设 2011年完成 市文化与出版局 开工新建项目一览表（20个，总投资约38亿元） 序号 项目名称 总投资 (万元) 主要内容 目前情况及进度安排 责任 单位 一、创意动漫业(1个千万元以上) 1 三明学院海峡 动漫学院 7500 建成二级动漫学院，为海西培养影视、动漫、游戏高级人才 已获省教育厅立项批复，2010年开始招生，并筹划学院校区建设 三明 学院 三元区 二、文化旅游业(6个，其中3个亿元以上，3个千万元以上) 1 海峡（三明） 林博园 150000 以格氏栲为主体，建设林博园及闽台休闲安养中心等文化休闲安养活动场所 已完成规划并开始征迁工作 三元区 2 宁化塔山客家 文化博览园 60000 占地面积640亩，建设客家美食文化城、文化产业一条街、黄慎·伊秉绶书画院等设施 2010年开工，2013年建成 宁化县 3 将乐星期九休闲生态山庄 18000 规范用地320亩，建设集演艺、休闲、旅游、餐饮、购物、健身等为一体的“星期九”品牌连锁休闲生态山庄 2010—2012年建设一期工程，包括休闲娱乐餐饮设施、台湾民俗风情村、拓展训练中心、国防教育训练基地等；2013—2014年建设二期工程，包括动物园和商务会议接待中心；2015年为三期工程，建设农艺和养殖中心等设施 将乐县 4 将乐品上颐园 旅游 5600 建设体验野外生存的拓展营、培训基地 已完成立项、征地工作，2010－2011年完成主要设施建设 将乐县 5 将乐森林文化 主题博览园 3000 占地1500亩，依托龙栖山国家级自然保护区，新建西山纸园、植物园、竹园等休闲观光项目，建成集植物观光、旅游度假于一体的多功能林博园 已完成项目立项、规划工作，2010-2012年完成各项新建项目 将乐县 6 宁化红军医院 1000 旧址修缮、红军陈列展示馆、基础设施建设 正进行选址论证 宁化县 三、演艺娱乐业（1个千万元以上） 1 《苦海慈航》电视剧 3000 由建宁县金铙山文化传媒影视有限公司策划运作，以出生于建宁县的慈航法师一生弘扬佛法为题材，两岸合资，拍摄30集电视连续剧 已完成剧本等前期工作，预计第三季度开机拍摄 建宁县 四、体育健身业(3个，2个亿元以上，1个千万元以上) 1 三明市体育中心 36000 建成能容纳6000人的体育馆和能容纳2万人的体育场，具备承办综合性体育运动会的能力 已选址并开展征迁工作 市城投公司 2 沙县体育公园 19000 占地面积230亩，规划建设“一馆一场一中心”，即：一个可容纳4000人的体育馆、一个内设塑胶8跑道周边万人看台的田径场、一个商务中心（体育宾馆），配套建设游泳馆、训练馆、健身休闲馆、停车场等附属设施 2010年投资5000万元启动体育馆、田径场一期工程建设 沙县 3 青少年校外体育活动中心建设 项目 5000 由省里统一规划设计，在各县（市、区）建设青少年校外体育活动中心 按照省里统一部署进行建设，2010-2011年建成 市体 育局 五、教育培训业(2个千万元以上) 1 泰宁民间艺术 传承培训基地 5000 依托金湖旅游职业中专学校，对戏（梅林戏）、歌（泰宁山歌）、舞（傩舞）、灯（花灯）等非物质文化遗产开展培训教育，努力培养民间艺术人才，打造泰宁民间艺术传承培训基地 学校已进行招生培训 泰宁县 2 明溪县实训中心 2500 建设教学楼、学生宿舍楼、体育场综合楼等设施 2010年开工 明溪县 六、文化基础设施(7个，其中3个亿元以上，3个千万元以上，1个百万元以上) 1 三明市文化中心 16000 在市青少年宫原地重新建设包括青少年宫、图书新馆、艺术新馆、精神文明建设展览新馆等多功能、综合性的文化中心 2010年开工，2013年完成 市城投 公司 2 三明市多功能 影城 20000 在徐碧新城建设多功能影城，建设面积约1500平方米，内设10个厅，每个厅约100人座 已规划用地，2010年动工，2012年投入使用 梅列区 3 三明市档案馆 改造 500 在原址上进行改造，含土建改造、展览厅、档案库房、消防安全设施等建设 目前已制定关于创建国家二级档案馆改造建设的实施意见 市档案局 4 将乐上河洲文化生态园 12000 建设主题文化生态园，占地约300亩 2010年完成初步规划、征地、土地平整工作， 2012年完成主要设施建设和绿化景观 将乐县 5 清流桂花文化园 6000 建设集桂花文化馆、桂花广场、桂花大道、桂花特色园区等观光景点为一体的休闲生态文化园 2010年完成初步规划、征地、土地平整工作 清流县 6 永安文化艺术 会展中心 5000 占地约60亩，建成闽台文化交流中心、笋竹文化寻根中心、会展金融城等设施 2010年进行土地调查、控制性详规修订，完成土地征迁和划拨；2011年完成项目主体建设 永安市 7 永安佳洁电影城 3000 按一院多厅模式建设6厅式电影城 已完成土地平整，年内完工投入使用 永安市 立项筹建项目一览表（20个，总投资约66亿元） 序号 项目名称 总投资 (万元) 主要内容 责任 单位 一、创意动漫业(4个，其中2个亿元以上，2个千万元以上) 1 三明闽台（永安）文化创意产业园 220000 占地12平方公里，突出“四区”建设。核心区：建设复兴堡文化旅游街区、文化创意与产品制造园区；文化休闲旅游专业园区：建设吉山文化休闲度假区、贡川大儒里文化园区、上坪竹文化生态旅游观光区；拓展区：建设吉山文化大道、虎形山文化圈；辐射区：永安文化创意谷、海西赛车城等设施 永安市 2 三明文化创意 设计研发中心 50000 2011年前引入20家左右文化创意企业，涉及动漫、游戏、媒体、旅游、图书、广告、家居设计等行业，同时与三明学院形成产学研校企合作模式 三元区 3 网络游戏引擎 开发平台 2000 对网络游戏引擎项目进行开发 三明 学院 4 三明地方资源网络推介交互平台 1000 对网络推介交互平台进行开发 三明 学院 二、文化旅游业(8个，其中7个亿元以上，1个千万元以上) 1 海西（三元）红酒文化产业园红酒小镇项目 140000 引进香港万福集团公司在三元荆西片区落地，总面积63万平方米，重点建设海西红酒加工区、海西红酒文化广场等项目，以此带动三元荆西片区文化、旅游、服务等产业发展 三元区 2 “夜色金沙”文化主题园 50000 以打造“闽中夜明珠”为目标，建设集名品一条街、商务会所等文化体验于一体的综合服务区 沙县 3 将乐文化 旅游创意园 41000 建设中国客家擂茶博物馆、历史文物与涉台文物陈列馆、擂茶产品研发中心、擂茶器具研发基地、中国民间文化艺术之乡·将乐演艺中心、将乐非物质文化遗产展示中心， “闽学鼻祖”杨时文化园等设施。已开始规划、立项前期工作，2015年完成主要设施建设 将乐县 4 大田石牌温泉 休闲公园 32000 开发建设游客集散服务中心、温泉浴、五星级温泉度假酒店、野外拓展运动等项目，打造融温泉养生、特色美食、名优特产、商务会议等综合功能为一体的高档温泉公园 大田县 5 大田高山生态 茶城 12000 利用屏山、吴山、济阳6.8万亩高山生态茶园,建成集生态茶园观光、体验茶叶采摘、加工品茶，观赏茶艺和茶歌茶诗茶舞等为一体的生态休闲旅游区 大田县 6 永安文化生态 保护区 10000 保护开发建设安贞堡古民居、贡川东方文化养生园、畲族民族风情园、九龙竹文化博览园等设施 永安市 7 沙县马岩生态 休闲山庄 16000 规划占地2000亩，首期投资3000万，打造集休闲、养生、运动、会议培训、创意文化、科普教育、旅游度假为一体的综合性文化旅游示范基地。已进行立项、规划等前期工作 沙县 8 闽中(尤溪)茶 文化展示交易 中心 7500 建成集茶文化交流、茶艺表演、茶技培训、信息发布、茶叶交易、茶具销售、茶叶检测、仓储物流、休闲及购物于一体的中心，打造成尤溪茶文化的形象展示窗口 尤溪县 三、体育健身业(3个，其中1个亿元以上，2个千万元以上) 1 将乐体育中心 22700 占地464.5亩，建筑面积26750平方米，建设体育馆、健身中心、体育场、游泳馆和体育公园以及附属市政工程等设施 将乐县 2 福建（建宁）激流 回漩竞技训练 中心 8000 建设运动员训练中心大楼，建筑面积6000平方米，建100万立方米库容水库一座、建激流回漩竞技训练航道600米，同时修建道路及其它附属工程等设施 建宁县 3 大田体育中心 5000 新建一个多功能室内体育馆 大田县 四、文化基础设施(4个，其中2个亿元以上，2个千万元以上) 1 中影万星（三明）影城 20000 以电影为中心，建设标志性的大型电影、文化、商贸、娱乐中心，其中电影放映厅以五星级标准建设，厅数不少于6个 市广 电局 2 明溪南山古人类文化遗址公园 13600 建设遗址整体环形展示、遗址考古挖掘、文物展示等三大功能区 明溪县 3 大田科技文化 活动中心 5000 建设文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、档案馆五馆合一及集科学体验、科技展示、文化活动、文物展览交流为一体的市民活动中心 大田县 4 永安市博物馆 3000 建设闽中地区最大博物馆，2011年完成项目主体建设；2012年完成项目的整体装修和陈列布置 永安市 五、教育培训业(1个千万元以上) 1 将乐职业文化 技术培训基地 3200 依托职业中专，建设将乐职工文化技术培训中心。正在办理立项、规划等前期手续 将乐县 （二）园区（基地） 通过政府推动、政策引导、市场运作，着力创建特色鲜明、有影响、有规模、效益好、辐射力强的文化产业园区和文化产业基地。 重点园区一览表（7个，总投资约55亿元） 序号 名称 主要内容 投资规模（万元） 进展情况 责任 单位 1 三明永安闽台文化创意产业园 占地12平方公里，突出“四区”建设。核心区：建设复兴堡文化旅游街区、文化创意与产品制造园区；文化休闲旅游专业园区：建设吉山文化休闲度假区、贡川大儒里文化园区、上坪竹文化生态旅游观光区；拓展区：建设吉山文化大道、虎形山文化圈；辐射区：永安文化创意谷、海西赛车城等设施 220000 第一阶段（2010年－2012年），引进闽台两岸战略投资商，完成园区控制性详规和初期基础性设施建设，同步推进十大实体园区建设；第二阶段(2012年－2015年），进行广泛的招商，到2015年形成投资超过15亿元，建筑面积超过30万平方米的文化旅游模块；第三阶段(2015年－2020年），园区聚集两岸大量的文化产业高端要素和专业要素，形成文化产业集群 永安市 2 海峡（泰宁）文化产业园 占地约1000亩，依托泰宁丰富旅游和文化资源，以项目为抓手，提升、培育、打造泰宁古城文化、民俗文化、对台文化、丹霞文化、红色文化、乡土文化、体育文化 150000 部分项目已进入园区 泰宁县 3 海西（宁化）客家始祖文化园 占地约2600亩，建设“一轴五区”，“一轴”为客家文化轴，“五区”为迎宾区、客家风情民俗园、祭祀活动区、姓氏祖祠区、祖地度假区，并建设世界客属文化交流研究中心等项目 54000 至2009年底已完成投资9220万元。2010年续建部分设施，计划投资20000万元，世界客属文化交流研究中心主体完工，迎宾服务区、祭祀活动区、水口温泉休闲度假山庄等施工建设。2012年全面竣工 宁化县 4 沙县小吃 文化城—淘金山国家4A级景区 占地面积约10平方公里，集小吃文化城、宗教朝圣、休闲度假、天然氧吧等文化旅游资源为一体，以“休闲度假胜地”为发展定位，以创建国家4A级旅游区为目标，打造“一城三地”（中国小吃文化名城，小吃文化旅游目的地、生态休闲度假地和闽中重要的旅游集散地），在淘金山规划建设佛文化区、佛塔、休闲度假区、植物园、旅游服务中心等，在小吃城建设海峡两岸小吃展示厅、民俗表演厅、小吃博物馆等设施 41000 目前，已编制《淘金山片区控制性详细总规（初稿）》，2010年，完成沙县小吃文化城-淘金山国家4A级景区规划设计，以及佛塔、旅游服务中心、展示区建设 沙县 5 尤溪朱子 文化园 以改扩建朱熹公园和建设朱子苑两个项目为主，建成集朱熹诞生地遗迹、朱子庙、仿宋一条街、理学主题公园、十里朱子文化长廊、“八园十景”为一体，辐射城区青印溪沿线景点的文化主题公园 15000 已包装策划，一些子项目已进入园区 尤溪县 6 海峡（闽中）文化创意中心 以三明学院海峡动漫学院、海峡闽中动漫游研发制作中心、海峡动漫创业基地、台湾国际创意园、海西（闽中）版权保护交易中心、海西（三明）创意文化街等为主要功能区，建成集创意产品制作、研发、推介、销售、交易的文化创意中心 60000 其中1个项目正在续建，1个项目2010年开工，其余项目正在立项、筹划之中 三明 学院 三元区 7 万寿岩、中村回瑶文物园区 万寿岩、古窑址的保护与开发 4500 部分项目已进入园区，已投入1780万元 市文化 与出版局 重点基地建设一览表（6个） 序号 名称 主要内容 进展情况 责任 单位 1 国家级客家文化 生态保护区 建设客家文化各类非遗专题博物馆、民俗博物馆和传习所、展示点，开展客家文化生态的保护与研究，传承和弘扬客家文化，拓展明台文化交流领域 已着手制订规划纲要，并开展申报工作 市文化与出版局 2 建宁国家级爱国 主义教育示范基地 以红一方面军领导机关旧址暨反“围剿”纪念馆为核心，打造红土地文化重点基地 部分项目已完成 建宁县 3 三明学院动漫创意产业基地 依托海峡动漫学院和海峡闽中动漫游研发制作中心，开展影视、动漫、游戏产品研发与培训 已获批成立海峡动漫学院，成立动漫游研发制作中心，2010年开始招生 三明 学院 4 泰宁民间艺术传承培训基地 依托金湖旅游职业中专学校，对戏（梅林戏）、歌（泰宁山歌）、舞（傩舞）、灯（花灯）等非物质文化遗产开展培训教育，努力培养民间艺术人才，打造泰宁民间艺术传承培训基地 ，同时，加快金湖旅游职业中专学校的发展,力争发展成为泰宁旅游学院 学校已进行招生培训 泰宁县 5 海西(尤溪)生态 摄影基地 依托联合梯田、龙门银杏树群省级摄影创作基地，打造生态摄影基地 已完成联合梯田旅游发展规划评审、报批工作，2010年举办梯田文化节 尤溪县 6 闽台跆拳道培训 基地 以三明少林文武学校为依托，扩大辐射作用，在三明市青少年宫及八个县开设跆拳道馆 部分县（市、区）已进入实施阶段 市体 育局 （三）品牌（企业） 通过培育文化品牌，扶持一批重点文化企业，提升三明文化产业品位，打造三明文化知名品牌和企业。 重点培育文化品牌一览表（8个） 序号 名称 主要内容 责任单位 1 中国丹霞 依托泰宁丰富旅游、文化资源优势，争创世界自然遗产品牌 泰宁县 2 客家祖地 举办世界客属大会和石壁客家祭祖活动，扩大三明世界客家祖域、中国客家大市影响力，努力打造世界客家寻根朝圣祖地品牌 有关县（市、区） 3 绿色三明 依托和保护三明丰富的林业资源，办好“林博会”，扩大“绿色三明”品牌知名度、影响力 市林业局 4 中央苏区（革命老区） 发挥三明丰富苏区、老区资源优势，培育打响三明中央苏区（革命老区）品牌 市老区办、有关县（市、区） 5 三明土堡 加快永安、大田等地土堡保护与开发，举办福建土堡研讨会，培育打响三明土堡文化品牌 市文化与出版局、有关县（市、区） 6 永安抗战文化名城 依托永安吉山、复兴堡等抗战文化旧址，进一步保护开发和培育打响永安抗战名城品牌 永安市 7 半亩方塘 依托朱熹公园，挖掘与开发朱熹理学文化，做响朱熹诞生地文章，打造半亩方塘品牌 尤溪县 8 三明非物质文化遗产 以梅林戏、大腔戏、肩膀戏、沙县小吃工艺、明溪肉脯干工艺、擂茶、西山纸、龙池砚、客家祭祖等国家级、省级非物质文化遗产为重点，打响三明地域特色非遗品牌 市文化与出版局、有关县（市、区） 重点扶持文化企业一览表（11个） 序号 名称 行业类别 责任单位 1 海峡动漫游研发制作中心 动漫创意 市文化与出版局、 市广电局、三元区 三明学院、福建华宇（置业）集团 2 金铙山文化传媒影视有限公司 影视制作 建宁县 3 福建第二新华印刷有限公司 出版印刷 市文化与出版局 4 富丽礼品（工艺品）公司 工艺美术 三元区 5 福建西山纸开发股份有限公司 工艺美术 将乐县 6 将乐擂茶系列开发有限公司 工艺美术 将乐县 7 将乐龙池砚开发股份有限公司 工艺美术 将乐县 8 福建友联投资有限责任公司 工艺美术 永安市 9 三歌文化传媒有限公司 演艺 市文化与出版局 10 宁化客家祖地文化传播有限公司 演艺 宁化县 11 泰宁古城风情演艺有限公司 演艺 泰宁县 （四）展会 通过积极办好各类经济文化展会，广泛推介交流我市文化产品，促进各类文化消费和商贸活动，营造浓厚的文化商业氛围。 重点文化展会一览表（8个） 序号 展会名称 进展情况 主承办单位 举办届期 1 海峡两岸(三明)林业博览会 已举办5届 国家林业局、福建省政府主办、省林业厅、三明市政府等承办 一年一届 2 中国（沙县）小吃旅游文化节 已举办13届 中烹协、省经贸委、省旅游局、市政府主办，沙县政府承办 一年一届 3 世界客属石壁祖地祭祖大典 已举办15届 省台办、三明市政府主办， 宁化县政府承办 一年一届 4 永安笋竹文化旅游节 已举办8届 永安市委、市政府主办 一年一届 5 中国丹霞（泰宁）文化旅游节 已举办2届 泰宁县政府主办 一年一届 6 大田茶文化节 已举办3届 三明市政府、省农业厅主办， 大田县政府承办 一年一届 7 朱熹祭祀大典 2010年开始 尤溪县政府主办 一年一届 8 中国·将乐擂茶文化旅游节暨海峡两岸擂茶文化交流会 2011开始（其中中国·将乐擂茶文化旅游节一年一届） 将乐县政府主办 二年一届 四、主要措施 （一）加强组织领导，落实部门职责。各县（市、区）政府要加强文化产业发展的布局规划和统筹协调，认真研究制定文化产业发展相关政策措施，及时解决文化产业区域布局和项目建设过程中的重大问题。要进一步健全协调文化产业发展的工作机构，采取积极有效措施，打破部门和条块分割，建立健全促进文化产业发展联席会议制度。要加强宣传、文化、财政、建设、规划、国土、税务、金融等部门的联系，形成促进文化产业发展的整体合力。文化部门要切实加强“十二五”期间壮大文化产业对策研究，发改部门要将推进文化产业发展相关内容列入“十二五”国民经济和社会发展纲要。要建立考核激励机制，把文化产业发展列入年度工作考评范围，加强督促检查，确保工作落实。 （二）加大投入力度，落实优惠政策。发挥公共财政引导作用，认真贯彻落实《福建省促进文化产业发展财政扶持政策实施细则》，用好用足省上对文化产业发展的扶持政策，积极争取专项扶持资金。各级财政要根据自身财力状况，设立文化产业发展专项资金，对重点文化产业项目通过“以奖代补”或安排贴息等形式给予扶持，促进我市文化产业的良性发展。鼓励社会资本投资文化产业，落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定，根据文化产业不同类别，通过独资、合资、合作等多种途径，积极吸纳社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，运用市场机制“经营文化”，盘活现有资产包括无形资产，运用现代资本运营方式，共同兴办文化产业，逐步建立促进文化产业发展的多渠道、多元化投融资机制。落实税收政策，贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》、《财政部、海关总署、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》、《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》、《财政部、国家税务总局、中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》和《福建省财政厅、福建省国家税务局、福建省地方税务局、福建省委宣传部转发财政部、国家税务总局、中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》的有关规定，对符合条件的文化企业执行相应税收优惠政策，加大税收扶持力度，支持文化产业发展。落实土地优惠政策，将文化设施用地统一纳入当地土地利用总体规划和年度计划，优先满足文化产业重点建设项目的用地需求。积极引导国有文化企业在符合城市规划、不改变土地批准使用用途前提下，提高土地利用率。 （三）营造良好环境，落实人才支撑。大力宣传全市各地文化产业发展的布局规划、目标任务、政策措施以及文化产业发展的新进展、新成果、新经验，积极营造有利于文化产业发展的良好舆论氛围。同时，要着力加强文化产业创意、研发、管理人才的培养和引进，加强文化创意人才、管理人才的培训，努力建设一支熟悉市场经济规律，懂经营、善管理的文化产业人才队伍。要加强校企合作，建立文化产业专家库，为我市文化产业发展提供强有力的人才支撑。
