关于印发州工业项目协调领导小组办公室和州经贸委合署办公内设机构职能职责及人员安排的通知 黔东南府办发〔2009〕164号 各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构： 《州工业项目协调领导小组办公室和州经贸委合署办公内设机构职能职责及人员安排》，已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○九年七月十七日 州工业项目协调领导小组办公室和州经贸委 合署办公内设机构职能职责及人员安排 为加强对全州工业经济运行的领导和协调工作，整合资源、提高工作效率，促进全州工业经济又好又快发展，决定将州工业项目协调领导小组办公室和州经贸委合署办公，实行两块牌子、一套人马。在职责上，州经贸委各科室继续履行现有的工作职能职责，同时，增加州工业项目协调办公室工作职能职责；在机构上，各科室既是州经贸委的内设科室，同时又是州工业项目协调办公室的处室，科、处合一，合署办公，各科室和各处室的工作职能职责及人员安排如下： 一、综合处（州经贸委办公室） （一）职能职责 1．负责州工业项目协调办公室及州经贸委办公室日常事务工作。 2．负责会议的会务和议题资料准备，起草会议纪要，督促检查会议议定事项的落实。 3．负责编发工作简报，综合协调各处室、科室的各项工作。 4．负责处理机关日常政务工作，建立健全各项规章制度。 5．负责机关文秘、信息、档案、督办等工作。 6．负责机关后勤管理工作。 （二）人员安排 处 长：谢湘黔（州经贸委办公室主任） 成 员：王海波（州改制办工作人员） 杨惠琼（州经贸委主任科员） 龙明祥（州经贸委技师） 薛佳佩（州经贸委工作人员） 二、经济运行处（州经贸委经济运行科） （一）职能职责 1．负责综合分析全州工业经济运行情况和工业产业发展的重大问题，提出意见和建议。 2．负责对工业经济运行中涉及财政、金融的政策性问题和资金情况进行分析和研究并提出建议。 3．对经贸工作中的重要问题进行专题调研并提出建议。 4．负责经贸信息分析和发布。 5．监测、分析全州工业经济运行态势，提出工业经济运行意见及相应的政策措施并组织实施。 6．组织编写全州工业经济运行年度工作方案，并组织实施、督促、检查企业生产运行情况。 7．负责组织解决全州工业经济运行中出现的重大问题，指导企业扭亏增盈工作。 8．组织全州重要物资的紧急调度和交通运输协调工作。 9．负责全州安全用电、节约用电和计划用电工作。 10．负责研究提出州重点企业名单，重点督查指导生产运行工作。 11．负责做好工业企业的生产运行调度和煤、电、油、运的总协调工作。 12．负责拟定、审核工业生产的年度考核、考评工作。 13．负责制定促进工业生产运行的优惠、奖励、发展的政策措施。 14．负责及时起草全州工业经济运行的情况报告，为州委、州政府决策提供依据。 （二）人员安排 处 长：刘艳秋（州经贸委经济运行科科长） 副处长：王霖翔（州统计局工业科科长） 夏运荣（州经贸委经济运行科副科长） 成 员：白小芳（州经贸委副主任科员） 三、项目规划与工业园区建设处（州经贸委投资与规划科） （一）职能职责 1．负责研究提出重点行业生产布局、重点产品结构的调整方案并组织实施。 2．负责指导企业技术改造工作，拟定和实施技术改造中长期规划和近期目标。 3．负责指导工商企业、金融机构及社会资金的投资方向。 4．负责组织需要省和州审批、备案和安排资金的工商领域投资与技改项目的审核、上报和协调落实工作。 5．负责提出工商领域投资和鼓励企业技术改造的有关政策，指导工商企业利用外资（包括外商直接投资）项目，提出工商领域外商投资产业指导目录并进行监督。 6．负责贯彻执行企业技术进步、技术引进、重大技术装备国产化和产品、技术发展等重大技术创新活动的方针、政策，组织推动全州技术创新工作。 7．指导和协调全州重点技术创新项目、重大引进技术的消化吸收和产学研联合等项目的实施，指导和推动技术创新机制的建设及产学研联合。 8．负责编制全州工业产业布局规划、产业发展规划、园区建设和工业振兴计划等相关工作。 9．负责督办全州重点工业项目实施中需要解决的重大问题。 10．负责全州重点技改项目、新建工业项目的审核、全州工业项目的编制和项目库建设工作。 11．负责指导协调各县市工业园区建设，做好工业聚集区的规划、布局和建设工作，做好凯里经济开发区、黔东循环工业区和炉山、丹寨金钟、台江革一工业小区的修编工作，做好洛贯产业承接工业区的有关工作。 （二）人员安排 处 长：雷国祥（州经贸委规划科科长） 副处长：张震宇（州国土资源局土地利用科科长） 刘刚云（州环保局项目科科长） 成 员：刘 君（州经贸委科员） 四、企业处（州经贸委企业科） （一）职能职责 1．负责组织综合性经济法规的起草，对经济法规的执行情况进行监督、检查。 2．负责协调各行业管理办公室拟定有关行业法规，承担行政复议与应诉工作，组织管理企业内部的法律顾问工作。 3．负责协调各处、室拟定有关规范性文件和规章制度，研究提出全州企业国有资产监督管理的政策、法规。 4．负责配合有关部门组织国有企业、集体企业清产核资工作；组织、协调全州企业治乱减负工作。 5．负责对各种经济成份的企业实施宏观管理和指导，规范企业行为规则，综合协调并组织实施全州企业改革改制工作。 6．负责国有企业公司改制的有关工作；指导和协调国有企业实施战略性改组；组织实施兼并破产、资产重组工作；配合有关部门实施再就业工程。 7．负责股份有限公司的设立和上市公司的审核、推荐工作；研究提出发展重点骨干企业和企业集团的政策措施；指导国有及国有控股企业管理工作；负责企业规模类型划分的实施和认证工作。 （二）人员安排 处 长：宋玉军（州经贸委企业科科长） 副处长：杨林森（州经贸委企业科副科长） 成 员：王万均（州改制办工作人员） 谢成俊（州改制办工作人员） 五、贸易市场与行业管理处（州经贸委贸易市场与行业管理科） （一）职能职责 1．负责参与规划指导全州市场建设和管理工作，研究和拟定商品流通的政策措施。 2．负责协调开展全州贸易市场专项整治工作。 3．负责组织拟定全州电力（含水电）行业发展规划和经济技术政策，实施行业管理和监督。 4．负责成品油市场的管理。负责电力行政执法和监督。 5．负责组织拟定全州医药行业发展规划和经济技术政策，贯彻执行医药行业规章、规范、技术标准，实施医药生产和流通的行业管理。 6．负责有关行业规划和行业管理方面的工作，联系城镇集体工业联社。 （二）人员安排 处 长：于湘黔（州经贸委贸易市场与行业管理科科长） 副处长：李映龙（州经贸委贸易市场与行业管理科副科长） 成 员：石惠连（州经贸委主任科员） 六、资源节约与综合利用处（州经贸委资源节约与综合利用科） （一）职能职责 1．负责贯彻执行国家有关资源节约的方针、政策，研究提出全州企业资源节约、综合利用和发展新能源的政策。 2．负责推进以节能降耗为主要内容的新产品、新技术开发和设备改造。 3．负责组织协调工业环境保护和环保产业发展工作。 4．负责全州散装水泥管理工作。 5．负责全州工业企业安全生产工作。 6．负责综合利用项目收集、整理、申报工作。 （二）人员安排 处 长：袁尚凯（州经贸委资源节约与综合利用科科长） 副处长：万晓民（州经贸委资源节约与综合利用科副科长） 七、信息与人力资源开发处（州经贸委人事教育与离退休干部科） （一）职能职责 1．负责收集整理全球最新科学技术等工业方面的信息，密切注视和收集国内外最新技术最新产品信息，做好跟踪调查，项目考察，立足本州实际，进行引进、消化、吸收，促进我州工业企业技术进步和产品升级换代。 2．负责把高效、优质、节能新技术、新产品推广到企业中去，促进企业技术水平的提高。 3．负责收集企业急需的技术，为企业寻求技术及人才等方面的信息帮助。 4．负责对企业开发、引进技术项目和向企业推广项目提供信息服务。 5．负责机关及直属单位的机构编制、干部人事和干部培训工作。 6．负责机关公务员培训和目标管理工作。 7．负责机关和直属单位的党群工作。 8．负责机关离退休人员的管理和服务工作。 （二）人员安排 处 长：张 忠（州经贸委人事教育与离退休干部科科长） 成 员：王庆国（州经贸委副主任科员） 八、项目建设协调与督查处 （一）职能职责 1．负责工业项目建设的协调与督查。 2．对全州工业重大新建项目、重大技改项目进行审核、确认、督查。 3．负责对重大新建工业项目和重大技改项目进行全程监管。 4．负责组织协调全州工业发展振兴计划和工业项目发展规划的编制和审核工作。 5．负责指导全州工业园地、工业小区、工业聚集区的规划建设工作。 6．负责协调国土、环保、水利、财政、林业、城建等部门快速办理项目建设中有关审批手续。 7．负责协调解决重大项目建设和工业企业生产运行中的困难和问题。 （二）人员安排 处 长：石兴德（州人民政府副秘书长） 副处长：胡凯生（州经贸委副主任） 成 员：林昌富（州发改委副主任） 胡吉平（州经贸委总经济师） 潘灵华（州政府发展研究中心副科级干部） 杨万海（州改制办工作人员） 潘 军（州林业局产业科科长） 林王虎（州发改委产业科副主任科员）
