关于加强两会和春节期间值班和突发事件应对工作的紧急通知 市政办发〔2010〕10号 区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 市政协十二届四次会议和市十四届人大五次会议（以下简称“两会”）分别于2010年2月1日和2月2日在我市召开，加之我国的传统节日春节将至，为确保“两会”的顺利召开，确保全市人民度过一个欢乐、祥和、安定的新春佳节，现就加强值班工作和各类突发事件应对工作通知如下。 一、加强值班和信息报告工作 各区县、各部门要高度重视“两会”和春节期间的值班工作。要认真落实24小时值班和领导带班制度，严肃值班纪律，值班人员要坚守岗位，保持通讯畅通，妥善处理值班期间的各类事项。各区县、各部门主要领导和带班领导要保证手机等通讯工具畅通，带班领导在带班期间不得离开辖区。要进一步加强紧急事项、重要事项和突发事件的信息报告工作，在突发事件发生后，要在及时处置的同时迅速上报。对值班期间因脱岗或迟报、漏报、瞒报信息而造成后果的，要严肃追究有关人员的责任。在此期间，市政府总值班室将对各区县、各部门值班情况进行抽查并予以通报。 二、做好突发事件的防范和应急准备工作 各区县、各部门要以高度的政治责任感，把维护“两会”和春节期间的社会安全稳定作为一项重要的政治任务。要落实工作责任，进一步加强社会治安综合治理，对本辖区、本部门影响社会安全和稳定的因素进行认真梳理排查，提前采取措施化解矛盾，防止大规模群体性事件发生。要高度警惕境内外敌对势力的渗透破坏活动，预防暴力恐怖活动发生。要继续做好疫情报告工作，加强对甲型H1N1流感的监测。负有应急职责的部门要做好应急准备，确保足够的应急力量和装备、物资储备。 三、做好突发事件的应急处置工作 各区县、各部门要针对“两会”和春节期间可能发生的突发事件，提前做好应急预案，健全应急机制，提高应对能力，要加强协调配合，建立联动机制。一旦发生突发事件，要立即启动应急预案，领导同志要亲临现场指挥。要重点做好群体性事件的应对工作，一旦发生较大规模群体上访和堵门、堵路事件，各区县和相关部门要在接到通知后，在规定时间内到达现场进行处置。公安部门要迅速派出警力维持秩序，疏导交通。 西安市人民政府办公厅 二○一○年二月一日
