转发市旅委会关于加快旅游产业发展的意见的通知 镇政办发〔2010〕138号 各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市有关部门（单位）： 经市政府领导同意，现将市旅游委员会《关于加快旅游产业发展的意见》转发给你们，请结合实际认真抓好落实。 二○一○年六月七日 关于加快旅游产业发展的意见 市旅游委员会 为贯彻市委许津荣书记在市政协六届十二次常委会议上的讲话精神，全力推动旅游大产业、大市场发展，进一步做好当前旅游工作，现提出如下意见： 一、创新旅游发展理念。许津荣书记从贯彻科学发展观高度，全面阐述了旅游与文化、城市建设与产业发展等问题，为我市旅游业发展指明了品质提升和产业融合的新思路。各级要结合贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》文件精神，解放思想，确立全局观念和创新理念，努力在旅游产业地位、发展目标、发展方式和融合发展等方面形成共识，以放开、放手、放活的理念，推进镇江旅游大产业、大市场格局的形成。 二、提升旅游文化品位。挖掘以西津渡古街、英国领事馆、六朝石刻和名人故居等为代表的历史文化，打造以“江河风貌、城市山林”为主体的山水文化，以佛教、道教为代表的宗教文化，以西津渡为典型的码头商埠文化，以茅山抗日根据地为引领的红色革命文化，以吴头楚尾为特征的吴楚民俗文化，以镇江“三怪”江鲜为代表的饮食文化。探索运用影视、演艺、动漫、民间工艺、诗歌乐曲、书法艺术和旅游纪念品等现代创意文化丰富旅游娱乐元素。 三、挖掘城市旅游资源。整合、放大、共享、用好旅游资源。结合旧城改造包装古资源，集中打造古运河文化，保护开发民国建筑。结合新城扩展创造新资源，发挥体育会展中心和城市规划展示馆的旅游功能。结合新市镇建设打造特色镇江，保护古镇古村风貌。开发社会大产业，拓展旅游大市场，延长旅游价值链，深入挖掘工业、农业、水利、特色镇村、民间工艺、乡俗、饮食、演艺、养生等方面的旅游资源。 四、转型升级产品业态。按照服务大众休闲和个性体验的旅游产业发展新模式，加快旅游产品的转型升级，增强产品的趣味性、互动性、参与性和吸引力。积极培育新的消费热点，打造新的旅游业态，提升新的旅游品质，创建新的旅游品牌。把产业发展和旅游发展很好地结合起来，围绕文化旅游、生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工农业旅游、健康养生旅游等，策划好本地区本行业新的旅游产品业态。结合我市正在实施的青山绿水工程、山水花园城市建设和全国生态示范市创建发展生态旅游。 五、注重旅游营销实效。树立“城市即旅游，旅游即城市”和“城市营销是最大、最有效的旅游营销方式”的理念，用现代营销理念宣传推介旅游，注重旅游营销的实效。整合全市宣传资源，宣传、旅游、文化、园林、民宗、交通、住建、水利、体育等部门要发挥联动效应，打造城市整体形象，提升城市的美誉度和知名度。旅游产品营销要突出个性推介、特色宣传，增强市场针对性，提升市场占有率。 六、开发包装旅游商品。引导企业自主开发、研制、设计、生产满足不同层次需要的、富有旅游元素的高、中、低档特色旅游商品，精心培育镇江“三怪”、丹阳眼镜、茅山老鹅、扬中竹编以及其它地方工业小产品等有代表性的镇江旅游商品，组织相关企业积极参加旅游商品评先评优、展览展销活动，高品位、艺术化宣传推介镇江香醋和丹阳眼镜等在全国具有较大知名度的镇江旅游商品。 七、完善旅游配套设施。加快推进五星级标准饭店建设，加大星级饭店、绿色饭店创建力度，支持发展商务型连锁酒店。加快推进“三山”风景区综合改造和南山、宝华山、茅山省级生态旅游示范区建设；推进丹阳嘉山风景区综合旅游开发，句容茅山翡翠国际度假村暨文化一条街项目、九龙山风景区整体开发和赤山湖国际生态水城，扬中江鲜城和长江鲜境西沙生态农业园，丹徒十里长山农业生态示范园等重点旅游项目。按照城市总体规划要求，完善旅游标识标牌、旅游集散中心、旅游购物中心和旅游停车场建设。 八、抓好世博旅游工作。围绕新增200万游客接待目标，组织实施《镇江市“迎世博、游镇江”工作方案》。定向开展攻关，积极推进驻上海世博旅游联络处工作，加强与有关方面的沟通联络，深入进行市场营销；精心组织活动，积极开展走进上海社区和世博友谊日活动，认真组织“春风又绿江南南岸”镇江旅游节、中国镇江金山湖龙舟大奖赛、中国镇江金山旅游文化节等旅游文化活动；改善城市环境，争创最受欢迎的世博主题体验之旅示范点。 九、全面优化组织管理。提高对发展旅游业重要意义的认识，抓住国务院《关于加快发展旅游业的意见》实施这一契机，加强旅游工作的组织领导，破解“画地为牢、领地分割”问题，整合扩大旅游资源，鼓动吸引更多主体思考旅游、投资旅游、发展旅游。强化市旅游委员会职能，实施高位协调、专业研究和行业规范。对确定的旅游目标任务，实行目标管理责任制，明确推进时间，落实责任人员，完善考核方案。在总结“十一五”旅游规划实施情况的基础上，务实编制“十二五”全市旅游发展规划。 附件：市旅游委员会当前旅游重点工作分解一览表 主题词： 旅游 产业 发展 通知 抄送： 市委办公室，市人大办公室，市政协办公室。 镇江市人民政府办公室 2010年6月8日印发 共印50份 附件： 市旅游委员会当前旅游重点工作分解一览表 类别 工 作 任 务 责任单位 文 化 旅 游 历 史 文 化 西津渡中国历史文化名街评选 市旅游局、住建局 英国领事馆旧址开放 市文广新局 六朝石刻、石刻公园 丹阳市、句容市政府 梦溪园、赛珍珠故居宣传推介 市旅游局、文广新局,市赛珍珠研究会 修复米芾墓，建设米芾公园 丹徒区政府 展示镇江革命历史，发展红色旅游 各辖市（区）政府、市民政局、住建局、旅游局 宗教 文 化 以金山水陆法会为主体打造金山印象 市民宗局、园林局、旅游局 以隆昌寺集中授戒为主体打造宝华印象 句容市政府、市民宗局、旅游局 以品茶论道为载体，做长茅山旅游产业链 句容市政府、市民宗局 编印通俗易懂的《道德经》手册 句容市政府、市民宗局 弘扬道家养生（太极拳、五禽戏、道家音乐） 句容市政府、市民宗局 弘扬北固山舍利文化 市民宗局、园林局 创意 文 化 西津渡镇江印象 市住建局、旅游局、文广集团 南山绿色演艺广场 市园林局、文广集团 北固山三国志动漫厅 市园林局、旅游局 饮 食 文 化 打造、弘扬镇江菜 市旅游局、商务局 建设锅盖面博物馆 市商务局 台湾小吃一条街 市商务局 精心包装镇江“三怪”等旅游商品 市经信委、商务局、旅游局 山 水 文 化 南山养生园，绿色茶吧、绿色氧吧、绿色SPA、绿色瑜伽吧 市园林局 北部滨水区爱情园 市水利局 城 市 旅 游 整合“三山”风景区、西津渡风景区和润扬大桥等旅游资源 市园林局、住建局、丹徒区政府 开发双井路宋代粮仓 市住建局、文广新局 三国遗址铁瓮城 市文广新局、住建局 抗英遗址 市文广新局、园林局 修复再现京畿岭美景 市住建局、规划局 集中打造古运河文化 市文广新局、规划局 保护开发民国建筑 市住建局 发挥体育会展中心的旅游功能 市体育局、旅游局 发挥城市规划展示馆旅游功能 市规划局、旅游局 结合新市镇建设，打造古镇、古村 市农委、住建局、旅游局，相关地方政府 产 业 旅 游 发展休闲观光农业 市农委、旅游局、相关地方政府 提升农家乐、乡村游品质 市农委、旅游局，相关地方政府 加快建设丹阳眼镜市场 丹阳市政府 高品位宣传推介镇江香醋 市经信委、商务局、旅游局 投入 和管理 强化市旅委职能，发挥高位协调作用 市旅游委员会、市旅委各成员单位 鼓励发展旅游的多元化投入，培育大旅游市场 市旅游委员会、市旅委各成员单位、各级政府 其 他 研究思考镇江24景的恢复 市规划局 研究思考宗教文化精华如何更好地与旅游结合 市民宗局 研究思考如何艺术化弘扬镇江醋文化 恒顺集团，市商务局、旅游局 研究体育会展中心如何承办国际演出 市体育局、文广集团 研究思考城乡交通如何更好地与旅游结合起来，创造旅游元素 市交通运输局 研究思考如何打造焦山印象 市园林局、民宗局、文广新局、旅游局 研究思考在城市规划、建设、发展中如何创建新的旅游资源 市规划局、住建局、旅游局
