莆田市人民政府办公室关于印发莆田市新型农村合作医疗参合人员社会保障卡信息数据采集和对比工作方案的通知 莆政办〔2010〕133号 各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位： 为进一步贯彻落实福建省人民政府办公厅《关于福建省社会保障卡项目建设的实施意见》（闽政办[2009]156号）和福建省人民政府《关于研究社会保障卡和居民健康信息系统项目建设有关工作的会议纪要》（[2009]167号）精神，经市政府同意，现将《莆田市新型农村合作医疗参合人员社会保障卡信息数据采集和对比工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一〇年八月六日 莆田市新型农村合作医疗参合人员社会保障卡 信息数据采集和比对工作方案 按照市政府的统一部署，我市正在启动社会保障卡的发放工作，其中新农合参合人员社会保障卡信息数据采集、比对和制卡工作由市卫生局负责。为保证输入社会保障卡芯片信息的准确性，发卡前须将参加新农合人员的信息数据进行核对，特制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实《福建省2010年深化医药卫生体制改革实施方案》，以科学发展观为指导，以便民利民为宗旨，建立社会保障卡系统及应用服务体系，进一步提升全市社会保障能力，提升社会信息化应用水平。至2010年底前，建成市级社会保障卡系统，全面发放社会保障卡，在社会保障、医疗就诊一卡通、金融支付等领域推广应用。 二、目标任务 10月30日前完成全市新农合参合人员的社会保障卡信息数据的采集和比对工作，12月底前力争完成新农合参合人员社会保障卡的制卡工作。 三、时间安排 8月15日前，由市卫生局完成全市新农合参合人员社会保障卡信息数据采集和比对工作的部署，按村提取新农合信息管理系统数据，生成参合人员信息核对表数据库，分发至各县（区、管委会）。 8月15日- 8月30日，各县（区、管委会）完成宣传发动及各项准备工作，将参合人员信息核对表打印后分发至各乡镇（街）、村（居委会）。 9月1日- 10月25日，乡镇（街）、村（居委会）组织参合人员对信息数据进行认真比对，参保人签字后，将已核对过的数据逐级进行上报至各县区卫生局(每周上报一次)。各县（区、管委会）卫生行政部门要对收集的材料进行认真核对后，对有错误的数据进行核实修改，并录入至新农合管理信息系统。所有核对表要以村（居委会）为单位进行整理，制作单位封面并经负责人签名及单位盖章后将电子数据及纸质材料统一上报市卫生局信息中心，联系人：苏志康，电话：13959512266，6920002。各县（区、管委会）第一批信息数据上报时间必须在9月15日之前。 四、责任分工 市卫生局负责制定全市新农合参合人员社会保障卡信息数据采集和比对工作方案；各县（区）人民政府（管委会）负责本辖区数据采集和比对工作的组织领导；各县（区、管委会）卫生部门和各新农合管理中心是组织实施的责任主体，要制定具体的工作计划，将任务逐一分解到各镇（街）、村（居委会），及时汇总上报；各镇（街）、村（居委会）具体负责组织参合农民认真核对信息数据，并逐级汇总上报。 五、表格填写要求： （一）表格填写：信息数据采集和比对以户为单位，参合人员要认真核对莆田市新型农村合作医疗已参合人员核对表（具体内容见附件）中有关内容，并由参保人签字确认。文盲或婴幼儿由直系亲属或监护人代签确认。 （二）相片采集：1岁以下的采集表可不提供照片，制作临时卡（1岁以上应及时办理正式卡，临时卡自行作废）；1岁以上的参合人应提供1寸免冠白底彩照2张（应符合第二代身份证标准），直接贴在表格的照片栏上，制作正式卡。 （三）新农合参合人员社会保障卡信息数据的采集务必要做到准确、无误，以防出现错误数据导致发放的社会保障卡无法正常使用。无身份证号码的要及时前往公安部门办理，否则无法制作社会保障卡。核对表未经签字确认，将无法制作社会保障卡，由此造成的各项损失均由参保人自行承担。提供信息错误导致废卡由相关人员和单位负责，个人提供信息错误导致废卡由个人自行负责；村（居委会）提供信息错误导致废卡由村（居委会）负责；镇（街）提供信息错误导致废卡由镇（街）自行负责；县（区、管委会）提供信息错误导致废卡由县（区、管委会）负责。 （四）补卡工作一律于第一次卡发放之后进行，期间造成医疗费用不能及时报销问题由本人承担 六、工作要求 一是加强组织领导，提高思想认识。社会保障卡项目是完善社会保障体系的重要支撑，是构建和谐社会的重大民生工程。新农合参合人员社会保障卡信息数据的采集工作是社会保障卡项目的重要组成部分。各县（区）人民政府（管委会）要统一思想，提高认识，把信息数据采集和比对工作摆上重要位置，精心组织，周密安排，下拨相应工作经费，保障项目顺利实施。各有关部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进新农合参合人员社会保障卡信息数据的采集工作。 二是明确工作责任，扎实有序推进。此次信息数据的采集工作任务重、时间紧，各县（区）人民政府（管委会）要将具体任务细化到乡镇（街）、村（居委会）。各单位要认真制定工作方案，确定专人负责，有计划、有步骤，分阶段实施，要充分动员各方力量，参与到信息数据的采集、比对工作中，及时协调解决工作中遇到的重大问题。 三是加大宣传力度，营造良好氛围。实施社会保障卡项目是一件便民利民、资源共享、提高效率的实事和好事，对实现农民就诊一卡通和建立居民健康档案，方便群众就医具有十分重要的意义。各县（区、管委会）要抓好宣传引导工作，通过报刊、广播、电视和网络等媒体，采取多种形式，大力宣传社会保障卡功能、作用，让参合农民充分认识使用社会保障卡的意义和好处，为顺利推进社会保障卡信息数据采集、比对工作营造良好的氛围。 四是加大督促检查，确保工作成效。各县（区）人民政府（管委会）要加大对信息数据采集和比对工作的督促检查力度，实行工作进度周报告制度，将辖区各镇（街）、村（居委会）的工作进度、存在的问题、建议和意见及时向市卫生局进行反馈，及时总结好的经验和做法，确保各项工作进度的顺利实施。对于数据采集和比对工作进度慢的乡镇（街道）和村（居委会），各县（区）人民政府（管委会）要督查整改落实。对于工作不力，信息数据采集和比对不到位，导致社会保障卡无法及时制作下发的单位和个人，将予以通报批评，严重的按规定追究单位和个人责任。
