枣庄市人民政府办公室转发市经信委市财政局市住建局关于做好农村推广散装水泥工作的实施意见的通知 枣政办发[2010]84号 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 市经信委、市财政局、市住建局《关于做好农村推广散装水泥工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一〇年八月二十三日 关于做好农村推广散装水泥工作的实施意见 市经信委 市财政局 市住建局 为深入贯彻落实《山东省促进散装水泥发展规定》（省政府令第219号）和《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委省财政厅省住房城乡建设厅关于做好农村推广散装水泥工作意见的通知》（鲁政办发［2010］27号）精神，结合我市实际，现就做好农村推广散装水泥工作提出以下实施意见。 一、提高认识，加强宣传 当前，建材下乡工作正在逐步展开，水泥是建材下乡的主要产品之一。在农村推广使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆是水泥生产转方式、调结构、实现科学发展的重要途径，不仅具有节约资源、保护环境、提高工程建设质量和施工效率的作用，而且能够降低建设成本、为农民节省支出，对推动建筑施工现代化，提高人民生活质量，促进我市宜居城市、旅游城市建设具有十分重要的意义。 我市水泥企业多，水泥产量大。农村推广使用散装水泥工作已经开展，但目前的发展状况不平稳，需要进一步提高农村散装水泥使用率。各级、各有关部门要充分认识进一步做好农村推广散装水泥工作、加快新农村建设的重要意义，通过各种媒体加大宣传力度，使广大农民群众特别是水泥生产和使用及建设施工、工程监理等单位，充分认识推广散装水泥的重要性，大力发展和使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。 二、强化农村推广散装水泥工作措施 （一）制定农村散装水泥发展规划。根据我市新农村建设实际，进一步扩大农村散装水泥供应能力，争取到2012年，全市农村散装水泥使用率达到60%。各区（市）要因地制宜制定本地农村散装水泥发展规划。 （二）发展现代物流配送体系，加强农村散装水泥网点建设。鼓励水泥生产和经销企业利用已有的农村水泥销售网络，向农村投放散装水泥配送、储存设备，改建和新建散装水泥销售网点，争取每个乡镇每年根据农民需求增建1—2个散装水泥销售网点。到2012年，农村散装水泥销售网点每个乡镇不少于5个。基本完成农村地区散装水泥销售网络布点工作。大力推进农村建房使用预拌混凝土工作。除偏远山区以外，到2012年，新农村建设和农房改造要实现50%以上使用预拌混凝土。 （三）加强产品质量监督管理。各级住建部门要会同质监、工商部门完善质量保障体系，提高质量检测能力，加大对农村散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产品质量的监督管理力度，为新农村建设提供质量保证。 （四）加大科研开发力度。积极组织并奖励扶持有关科研单位、生产企业研制开发适合农村推广散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的新技术、新工艺、新设备，推进农村推广散装水泥设施设备的标准化、系列化，不断提高农村散装水泥设施设备的技术装备水平和规范化、规模化程度。 三、加大政策扶持力度 （一）支持鼓励散装水泥农村中转配送站建设，对符合建设规划并经市散装水泥主管部门审批后新建的农村散装水泥配送站给予适当补贴扶持，补贴资金从散装水泥专项资金中列支。 （二）鼓励有条件的区（市）、水泥企业在组织农民建房中采取合作建房、土地置换、资金补贴、招标采购等方式，向农民或建设单位直接供应散装水泥。 （三）散装水泥专项资金向农村推广使用散装水泥倾斜，加大对建设农村销售网点、购置散装水泥设施设备的扶持力度。 四、切实加强组织领导 各区（市）政府和有关部门要将农村推广散装水泥工作列入重要议事日程，抓好组织实施。各级散装水泥办公室要积极履行职责，做好农村推广散装水泥的具体工作，推动全市农村推广散装水泥工作又好又快发展。
