广元市人民政府办公室关于2011年小春生产意见 各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济开发区管委会： 2011年是实施“十二五”规划的开局之年。切实抓好小春生产，夺取小春丰收，对实现农业生产的“开门红”，促进全年粮食增产、农业增效和农民增收具有重要基础作用和现实意义。现就我市促进2011年小春生产提出如下安排。 一、指导思想 2011年我市小春生产要按照 “稳定面积调结构、多措并举强能力、技术配套攻单产、围绕市场建基地、提质增效兴产业”的工作思路，努力实现“一稳一增三提高”的总体目标，即稳定小麦面积，增加小春马铃薯面积，提高单产、提高品质、提高效益。以保障粮油供给和增加农民收入为核心，以强农惠农政策措施落实和科技兴农工程项目实施为契机，以改善生产条件、稳定播种面积、调整种植结构、普及优良品种、推广先进技术、落实抗灾措施、实施规模经营和推进产业化发展等为手段，全面提高粮油综合生产能力和农户种植效益，为实现全年增产增收目标奠定基础。 二、目标任务 计划全市小春粮食播面达到157万亩（其中小麦116万亩，洋芋32万亩），总产实现45万吨；计划全市油菜籽播面82万亩，总产实现12万吨。实现小春粮油产值16.2亿元，比上年农民人均增收29元。 （一）高度重视粮油生产，确保播种面积稳定 我市农业生产条件较差，自然灾害发生频繁，确保粮油丰收，稳定播面是基础。各级政府务必进一步提高思想认识，高度重视粮油生产这一民生产业，广泛宣传和及时兑现强农惠农政策，充分调动广大农民的种粮积极性。通过基本农田保护和建设、种植结构的调整和优化、旱地复改的深化和利用、多种多收和杜绝撂荒等具体措施，确保粮油播面的总体稳定，努力实现多种多收。 （二）深化旱地复种改制，科学应对旱灾危害 小春预留行规范化种植是我市避旱农业的技术关键和夺取全年农业丰收的有效措施。2011年小春生产要全面落实“科技抗旱”措施，认真总结经验，继续加大改制力度, 大力推广中厢、宽带规范化带状种植，要提高粮油生产抗灾避旱能力，必须坚持走无地不改制、“三田”必改旱的路子，全力推广小春预留行种植技术。充分利用预留空行套种蔬菜、豆类和绿肥，优化种植模式，增加复种指数。在搞好麦-玉-苕种植模式的基础上，扩大麦—玉—豆、麦—玉—菜、菜—芋—菜、芋—玉—菜、小麦—花—玉米等高效种植模式，为大春适时争早、趋利避害和旱地深入开发创造条件。全市规范化预留行面积达到105万亩以上。 （三）优化品种品质结构，普及先进适用技术 1、抓好优良品种推广。小麦主推内麦11、川麦45、川麦42、资麦一号、宜麦8号、西科麦4号等产量高、抗性强、市场需求大的优质中筋小麦良种，更换和淘汰感病劣质品种。主推广蓉油10号、蓉油11号、川油21、川油25、绵油17、德油9号、蜀杂11号等“双低”品种和高芥酸加工专用品种，使全市油菜优质率达到95%以上。洋芋主推凉薯97、川芋8号、川芋早、夏波蒂、费乌瑞它、坝薯10号等粮饲兼用和菜用品种，朝天、旺苍、青川要积极推广和使用脱毒种薯，力争脱毒种薯种植面积达到15万亩以上。? 2、抓好湿害草害治理。我市小春播种季节常遇秋淋，加之2010年遭受历史罕见的暴雨洪灾，土壤或渍水或粘湿或板结，不但影响播种质量，而且导致草害发生。因此，对低台位旱地和稻麦（油）田块，务必开好“三沟”（边沟、主沟、厢沟），排好“三水”（排干地表水、减少潜层水、降低地下水），深沟窄厢，以利消除湿害和草害。对部分排水确有困难的沟漕田和下湿田，要倡导其改为冬囤水田。 3、抓好粮油高产创建。重点抓好小麦、油菜和马铃薯三大主要小春作物的高产创建，探索适合我市生产实际的高效、低耗、高产种植模式和技术，以大样板、大示范辐射带动大面积生产。一是抓好测土配方施肥。通过增施有机肥，推广秸秆还田，平衡施用氮、磷、钾、微肥等措施，确保作物高产稳产。二是抓好适期播种规范播种，以利苗全苗壮和有效规避早春低温寒潮危害。三是加大免耕覆盖技术推广力度，力争全市小春免耕面积达到100万亩以上，地膜或秸秆覆盖栽培面积达到70万亩以上。小麦生产要抓好适期播种、免耕精量条播、药剂拌种，积极推广机械播种；油菜生产要抓好适时早育早栽、合理密植、配方施肥、秸杆覆盖免耕栽培和增施硼肥等技术；洋芋生产要抓好脱毒种薯垄作栽培、适期带芽播种、中厢带植、覆膜防冻和增施磷钾肥等综合配套技术。 4、抓好病虫草鼠害综合防治。牢固树立“防病保粮，虫口夺粮”的思想，全力抓好病、虫、草、鼠害的测报和防治，通过选用抗病良种、品种合理布局、推广药剂拌种、搞好疫情监测、实施统防统治等措施，重点抓好小麦条锈病、马铃薯晚疫病和油菜菌核病等的防治工作，把有害生物危害损失降低到最低限度。 （四）扶持龙头企业和专合组织，推进粮油产业化经营 要以市场需求为导向，以龙头企业与专合组织为纽带，走“公司+基地+农户”的路子，大力发展订单生产，提高商品率和产业效益，推进产业化经营，促进农民增收。重点推动“双低”油菜、高芥酸加工专用油菜和优质专用小麦和马铃薯集中产区的产业化经营，同时积极引进马铃薯精深加工企业。要进一步明确基地建设工作重点，加快基地建设步伐。力争全市发展小春粮油订单103万亩，其中优质专用小麦40万亩、洋芋20万亩、油菜40万亩、优质小杂粮3万亩。? （五）落实保障措施，确保全面完成小春生产任务 一要强化政策落实，宣传落实好各项强农惠农政策，充分发挥政策激励作用；二要增加投入，促进新品种、新技术、新模式和新材料的试验示范和推广应用；三要强化服务，农业部门要组织科技人员深入生产第一线，抓好示范，指导生产，其他有关部门要协调解决好生产所需资金和物资，搞好市场监管，安全生产。四要强化目标管理，实行粮食行政首长责任制，把小春生产主要指标纳入年度目标管理，严格考核。 附件：1、广元市2011年小春主要粮油作物种植任务分解表 2、广元市2011年小春粮油产业化建设和实用技术推 广任务分解表。?? 二○一○年十月十五日 附件1： 广元市2011年小春主要粮油种植计划表 单位：万亩 万吨 项目 单位 小 春 粮 食 作 物 其 中 油 菜 1、小 麦 2、洋 芋 面 积 总 产 面 积 总 产 面 积 总 产 面 积 总 产 广元市 157.00 45 116 34 32 8 82 12 利州区 10.00 2.6 8.5 2.1 1.2 0.4 1.7 0.2 元坝区 13.5 4 10 2 3 0.7 9.5 1.4 朝天区 19.00 4 10 1.8 7.5 1.5 4 0.6 旺苍县 21 5.6 12 3 7.5 2 6.8 0.9 青川县 20 4 10.5 2.1 6.8 1.5 7 0.5 剑阁县 41.50 13.3 36.5 12 3 1 32 5.2 苍溪县 32.00 11.5 28.5 10 3 0.9 21 3.2 附件2： 广元市2011年小春粮油产业化建设和实用技术推广任务分解表 单位：万亩、个 项目 单位 产 业 化 建 设 高产高效技术 优质油菜基地面积 优质小麦基地面积 脱毒马铃薯 面积 粮食订单生产面积 油料订单生产面积 旱地规范化改制 小麦药剂拌种 地膜覆盖与秸杆还田面积 广 元 市 50 20 15 63 40 105 110 70 利 州 区 ／ ／ ／ 3 1 4 7.5 6 元 坝 区 8 1 ／ 5.5 3 7 8.5 9 朝 天 区 ／ ／ 4 5.5 1 13 9.5 2 旺 苍 县 ／ 3 4 5.5 4 14 12 7 青 川 县 ／ ／ 3 3 4 12 9.5 3 剑 阁 县 25 10 2 20.5 15 30 37 22 苍 溪 县 17 6 2 20 12 25 26 21
