运城市人民政府办公厅关于认真贯彻《违反土地管理规定行为处分办法》切实加强土地管理的通知 各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办： 中纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合发布的《违反土地管理规定行为处分办法》（以下简称《处分办法》）已于今年6月1日起施行。《处分办法》的颁布实施，对于贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，实行最严格的耕地保护制度，严肃惩处土地违法违纪行为，明确政府土地管理问责制，维护广大人民群众合法权益，坚守18亿亩耕地红线，具有十分重要的意义。为了进一步增强全市广大干部的土地法规意识，切实加强土地管理，现就认真学习贯彻《处分办法》，切实加强土地管理有关事宜通知如下： 一、各级政府要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，认真抓好《处分办法》的学习贯彻。市政府将《处分办法》印发给市、县、乡各级领导干部人手一册，各县（市、区）在组织公务人员认真学习《处分办法》的同时，各级领导干部必须带头学习，深刻领会。要组织开展对《处分办法》的广泛宣传，协调各有关部门抓好《处分办法》的实施。各级政府要认真执行政府土地管理问责制，制定和完善相关规章制度。要维护国家土地政策的权威性，维护宏观调控政策的权威性，维护土地利用总体规划、年度计划的权威性。要规范本区域内经济和社会发展用地行为，特别是政府确定的一些重点项目、重点工程，必须坚持集约用地、节约用地的原则，按规定严格办理相关手续，禁止先占后批，遏制乱占耕地现象的发生。要在本区域内深入有效的开展土地执法行动，严厉打击违法用地行为，要克服在土地问题上管理“松”查处“软”的思想,严格执行“15%”问责比例标准，严肃追究有关人员的责任，建立“守土有责”的长效机制。 二、监察部门要认真履行职责，充分发挥职能作用，在狠抓落实上下功夫。要加大责任追究的力度，维护《处分办法》的权威，加强对土地管理和耕地保护责任制落实情况的监督检查，坚决防止和纠正袒护土地违法违纪行为的现象，维护党纪国法的权威性和严肃性。要严格依法依纪查处土地违法违纪案件，切实保护耕地，保证国家宏观调控政策措施的落实，切实维护好人民群众的根本利益，从根本上防范和减少土地违法违纪行为的发生。 三、人事部门要本着对国家、对人民高度负责的精神，切实抓好《处分办法》的各项贯彻实施工作。要采取多种形式，组织从事土地管理及相关工作的公务员认真学习《处分办法》，严格约束、规范自己的行政行为。要加强与监察、土地管理部门的协调配合和监督检查，形成推进工作的合力，认真执行《处分办法》的各项规定；要加强公务员管理，促进土地管理法律法规的实施。 四、国土资源行政主管部门要以《处分办法》的施行为契机，切实加强土地管理，严格土地执法。要使有关人员真正把握《处分办法》的精神实质，系统掌握各项规定，确保执法的统一性、准确性和严肃性。要严格执行土地管理的政策法规，严格用地手续的办理，严格执行招拍挂制度。要加强与任免机关、监察机关等有关部门的协作、沟通与配合，提高执法效果。 二〇〇八年六月二十日
